PDF《承接产业转移》

安徽实 行对口帮 扶皖北发 展的政策,图为 合肥援建 阜阳的技 师学院开 工.

两会 今 年是「十二五」开局之年,安徽正站在加速崛起的新起点上, 迈入大有可为的黄金发展期.2011年,安徽的发展目标是:全 省生产总值增长10%以上,财政收入增长12%,固定资产投资增长 20%,城乡居民收入增长10%以上. 双轮驱动 推工业化和城镇化 目前,安徽的工业化和城镇化比例均已达到43%的水平,进入加速 发展的新阶段.安徽将坚持「双轮驱动」 ,以工业化增强城镇化发展 动力,以城镇化拓展工业化发展空间,进一步强化工业化城镇化的 相互融合和互动发展,培育壮大新生力量. 安徽坚持工业强省战略,推进传统产业新型化和新兴产业规模 化,打造现代产业体系.同时,把加快培育战略性新兴产业和服务 业大发展作为转变经济发展方式的战略重点.集中力量培育和发展 电子信息、节能环保、新能源、等战略性新兴产业,努力形成若干 支撑未来经济发展新的主导产业. 新型城镇化方面,致力形成以中心城市为核心、中小城市和小城 镇为基础的现代城镇体系. 其中,支持合肥加快建设成为在全国有较大影响力的区域性特大 城市,支持芜湖全省次中心城市建设,加快推进合淮同城化、芜马 同城化、铜池一体化和跨江联动发展,积极推动安庆、蚌埠、阜阳 打造成为区域中心城市,把黄山市建设成为特色鲜明的现代国际旅 游城市. 经济结构 促进战略性调整 为抢占新一轮发展制高点,解决经济结构性矛盾,安徽将加快转 变经济发展方式,实现速度、结构、质量、效益相统一. 其中,提升实施「861」行动计划,积极引导投资向重点产业、民 生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保等领域倾斜,优化 投资结构,增强投资拉动力.在区域协调发展方面,引导各地科学 确定发展定位,突出地方特色.推进皖江城市带与合肥经济圈率先 发展,把加快皖北振兴作为推动区域协调发展的战略重点,努力建 成全国重要的能源和煤化工、农产品加工、现代中药产业、物流中 心和加工制造业基地. 创新发展 增强核心竞争力 王三运指出,安徽省加速崛起的根本动力在创新,最大优势也在 创新,必须更加积极作为,加快科技和体制创新,不断增强综合实 力和核心竞争力. 安徽将全面增强自主创新能力.加快合芜蚌综合试验区和技术创 新工程试点省建设,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结 合的技术创新体系,形成更多的科技、产业、人才和改革成果,力 争全社会研发投入、专利授权量、省级以上创新型(试点)企业数、高 新技术产业总产值年均增长20%以上.把合芜蚌综合试验区建成国内 最具影响力的创新区域之一. 安徽抢抓产业加速转移机遇,深入推进对内对外开 放.安徽将深化以长三角为重点的区域分工合作,全面 融入长三角区域合作机制,加强与中西部地区的紧密合 作,推进与珠三角、环渤海、海西区、港澳台互动发 展. 融入长三角合作机制 2010年,安徽全省实际利用外资57.2亿美元,增长 20.4%,引进省外资金6,863.7亿元,增长47.9%,其中示 区分别占76.2%和72.5%.另外,安徽还新增国家级经 济技术开发区2个、出口加工区1个、对外开放口岸1个. 安徽参与长三角发展合作亦取得新突破,皖江示区规 划与长三角规划联动实施机制初步形成,沪苏浙皖共同 推进皖江示区建设合作框架正式建立,合肥、马鞍山 成为长三角城市经济协调会成员,合肥纳入与沪宁杭一 并规划、重点建设的「1-2小时交通圈」 . 同时,皖江城市带承接产业转移示区规划获得国务 院批准实施后,安徽省迅速建立省市县三级联动机制, 示区建设组织架构、政策体系和空间布局初步形成, 实现良好开局.今年是示区建设「三年见成效」的第 二年,安徽将加快承接步伐,提高承接水平,在园区建 设、招商引资、要素保障和环境优化等方面取得新突 破. 芜湖将成区域中心城市 今年,安徽将进一步推进示区建设.首先,加强开 发园区建设.促进开发园区扩容升级、功能配套和体制 机制创新,培育一批各具特色的专业化园区.其次,大 幅提升承接产业转移水平.第三,优化示区发展环 境.加快示区融资平台和服务网络建设,在金融、物流、海关、检验检疫、用工等方面提供更好的服务和配 套.第四,加快皖江示区城镇化建设,加快合肥经济 圈一体化发展步伐,把芜湖、安庆等打造成产业层次较 高、宜居宜业的区域中心城市. 「没有皖北的发展,就没有安徽的崛起」 .近年来,安 徽把加快皖北发展放到更加突出的战略位置,密集出台 一系列政策措施,加大财税金融支持力度,深化结对合 作机制,推动产业园区共建,积极开展「百家民企进皖 北」 、国企与皖北项目对接等活动.今天,皖北发展的内 生动力不断增强,经济发展明显提速,主要指标增幅高 於全省平均水平. 激发皖北内生动力 王三运表示,安徽省将优先安排重大能源项目在皖北 布点, 力提升煤电、煤化工等资源型产业发展水平, 积极发展农机、纺织服装、农产品深加工等传统优势产 业,大力扶持生物、新能源、节能环保等战略性新兴产 业,继续加快现代中药产业基地建设.拓宽南北结对合 作领域,加大市县结对共建力度,培育壮大一批骨干项 目,促进省内外大企业投资皖北.加快皖北城镇化建设 步伐,大力支持蚌埠、阜阳等区域中心城市发展,支持 县城和基础条件较好的重点镇提质扩容,提升公共服务 水平和综合承载能力.安徽省将向皖北地区增加均衡性 转移支付,落实税收优惠政策,增强皖北地区基层财政 保障能力.同时,加强职教基地建设和劳动力培训,促 进人口负担转化成人力资源优势. 安徽省党政领导名单 省委书记、省人大主任:张宝顺 省委副书记、省长:王三运 省委副书记、省政协主席:王明方 副省长:赵树丛、黄海嵩、唐承沛、倪发科、谢广祥、花建慧 A42 省长王三运省委书记张宝顺责任编辑:赵依宁 版面设计:美术部 2011年3月5日(星期六) 创新加速崛起 承接产业转移 2010年,安徽省经济社 会发展保持稳健态势,全 省实现生产总值12,263.4 亿元,增长14.5%;