PDF《大理 后发驱动 弯道超车》

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02 大理,中国古代面向印度洋的中心城市和国际化城 市,古丝绸之路和茶马古道交汇于此.

如今,云南滇西 中心城市建设使这座千年国际陆港城市矗立在新丝路的 最前沿.大理制造、大理品质、大理味道、大理方式、 大理体验、大理创意,为新常态下大理跨越发展夯实基 础.在国家 一带一路 战略机遇下,大理正以独特的 生态环境和深厚的历史文化底蕴,吸引着八方来客.近日,笔者走访了大理白族自治州州长何华. 问:大理在国家 一带一路 战略中,面临哪些新 机遇,如何积极融入国家战略,有哪些新思路与新举措? 何华: 一带一路 战略是云南的莫大机遇,作为滇 西中心城市的大理责无旁贷,应该担起重要的历史使 命.众所周知,滇西是中国

14 个扶贫重点开发区中最大 片区,可以说大理的发展辐射带动着整个滇西片区的发 展.如今大理的龙头作用并未有效发挥,产业、交通等 辐射带动力还不足,大理只有后发驱动,弯道超车,深 化改革、调结构、稳增长、促民生,才能发挥龙头引领 作用.可以说,大理还有很长的路要走. 问:生态、 文化、 多民族交融是大理自古就有的独特 优势, 大理在生态文明建设与保护上作出哪些有益探索? 何华:文化与生态是大理的两张王牌,一个是大自 然的馈赠,一个是祖 先给我们留下的,是 我们的核心竞争力, 维护好、保护好它们 是我们的首要任务. 大理的环保是从娃娃 抓起的,中小学新学 期开学,都会从一堂 生动的生态课开始, 告诉孩子们,只有像 保护眼睛一样保护苍 山洱海,大理才有希望.洱海经历了由贫营 养湖泊到中营养湖泊再 到富营养湖泊的演化过 程,洱海保护也经历了 一湖之治 、 流域之治 和 生态之治 三 个重要阶段.1996 年洱 海大面积爆发蓝藻,我 们果断采取 双取消 、 三退三还 、 三禁 等 有力措施,有效削减了 洱海内源污染,流域点 源污染基本得到控制.洱海保护模式被国家环 保部总结为 循法自然、科学规划、全面控 源、行政问责、全民参与

20 字经验,并向全国推广. 十二五 以来,洱海水质总体稳定保持在Ⅲ类,其中有

24 个月达到Ⅱ类.2014 年,洱海水质有

7 个月达到Ⅱ 类,水质持续得到改善.洱海保护面临挑战,保护不可 掉以轻心,大理州历届政府都给 予了高度重视,这次习近平总书 记考察洱海,更是给我们增添了 动力.依法治湖,将一湖之治推 广到全流域,我们对保一湖清水 有信心. 问:去年是大理产业建设年,大理在大旅游、大制造、大 服务、大生物等产业转型升级上 取得了哪些新进展? 何华:产业转型升级是经济 发展到一定阶段的必然趋势,是 实现跨越发展、后发赶超的根本 途径.受发展起点低、基础欠账 多、企业小散弱等因素制约,大 理经济面临着结构不优、规模不 大、层次不高、竞争力不强、资源环境约束趋紧等困难.把困难当做机遇,解决好 问题,适应新常态,扭转 非常态,在弯道上超车是 大理跨越发展的金钥匙. 我们滇西之贫困不属 于资源型,而是素质型,尤其是基础设施薄弱导致 我们守着金山银山,却不 能有效转化为经济效益.公路、铁路等基础设施不 发达造成了我们发展滞后,所以全力攻关基础设 施建设是我们的首要任务,是跨越发展之关键.今年初,大理州出台 《大 理州构建五大基础网络发 展五大产业实施意见》 ,提出加快构建路网、航空网、水网、能源网、信息化网,以破解大理发展瓶颈,发展大 生物、大旅游、大能源、大制造、大服务五大产业,补 齐大理产业发展短板. 路网就是以楚大、大保、大丽、大临等