PDF《中共莱州市委文件》

20 强,朱桥黄金小镇入选全省第二批特色小 镇.按照 体现田园风情、彰显特色亮点、固化乡村记忆、保 护遗迹遗存 的要求,推动城镇化与当地历史、传统文化、民 俗风情、红色文化紧密结合,建成西障郑家爱国主义教育基 地、小草沟大队客栈等一批特色项目,初家、傅家桥、城后万 家分别入选中国美丽休闲乡村、齐鲁美丽田园、全省传统文化 村落.扎实推进 四好农村路 建设,全市农村公路总里程 2324.9 公里,通达村庄

962 个,行政村硬化路率达到 100%, 入选全省第二批村级公路网化示范县.

(三)农民生活条件持续改善.深入贯彻以人民为中心的 发展思想,坚持民生优先,倾力加大投入,2017 年农村居民人 均可支配收入达到 2.0 万元,住户存款达到 513.3 亿元.全面落 实扶贫政策,38 个省定贫困村全部脱贫摘帽.在烟台率先实现 镇街公办中心幼儿园、中职学生免学费、农村小学校车服务、 义务教育学生免费校服四个全覆盖,成为全省唯一拥有

2 处国 家级中职示范校的县级市,被授予全国首批义务教育发展基本 均衡县.全面推行城乡居民养老保险制度,率先在烟台市实行 农民持卡缴费.把农村劳动力转移就业作为增加农民收入的重 ―6― 要渠道,累计培训新型农民

350 人,转移就业

3000 人,农村劳 动力转移增收呈现新格局.

(四)乡村文明程度大幅提高.以建立社会主义核心价值 体系为主线,在全国率先启动实施以 孝诚爱仁 为重点的四 德工程,全面打响 厚德莱州 城市品牌,被中宣部确定为全 国公民道德建设重大典型,荣获首批全省 四德工程 建设示 范市、 乡村文明行动 示范市,2017 年获得 全国文明城 市 称号.广泛开展移风易俗活动,成立了 新农村新生活 培训工作领导小组,引导建立科学、文明、健康的生活方式, 倡树了文明和谐的社会新风尚.注重文化传承,深入实施 乡 村记忆 工程,将乡情民俗、文物特产融入村居改造、广场建 设.镇街综合文化站、农村文化大院、农家书屋实现全覆盖, 成为烟台唯一的省级公共文化服务体系示范区.

(五)乡村治理水平显著提升.围绕加强基层党组织建 设、提升党组织 带头人 带动能力,持续开展 支部书记上 党校 工程,在烟台市率先开展农村干部 干事创业 活动,

2017 年 干事创业红旗村 和 干事创业进步村 上榜村庄数 量列烟台各县市区第一位.创建村级事务过程管理体系,编制

30 条农村小微权力清单和

32 张村级权力运行流程图,倒逼农 村干部规范、依法用权.持续推进市、镇、村三级综治中心标 准化建设,全市

17 个镇街

1014 个村(社区)建立调委会、治 保会等综治组织,组建了警务助理、网格员、平安志愿者等综 ―7― 治队伍.17 个镇街全部建立 法律管家 服务团,农村 法律 管家 工作室建成率达到 75%.加大严打整治力度,刑事案件 发案率连续

6 年下降,我市被授予全省社会治安综合治理先进 市荣誉称号.

(六)农村发展活力不断增强.农村确权赋权改革全面深 化,圆满完成省级农村集体产权制度改革试点任务,烟台现场 会在我市召开并推广莱州经验.适度规模经营发展迅速,全市 土地承包经营权流转面积

15 万亩,占总耕地面积的 15%,17 个镇街分别设立了 农村土地流转服务中心 .新型农业经营 主体发展壮大,在土地流转中涌现出了一批发展农村经济的排 头兵,全市拥有农业合作社