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本文件供EMS认证机 构及CNAS认可评审员参考. 本技术报告提供了典型技术领域专业特点分析的案例, 并非标准 的分析方法,仅供参考之用. 本技术报告由CNAS提出并归口. 本技术报告主要起草单位:中国合格评定国家认可中心、中环联 合(北京)认证中心有限公司、中国质量认证中心、华夏认证中心有限 公司. 本技术报告主要起草人:尹晓敏、张国兴、顾江源、李亚鸣、王 顺祺、王瑜、田秀敏、刘立新、杨晓涛、徐佳. CNAS-TRC-011:2016 第3页共22 页 发布日期:2016 年06 月15 日 环境管理体系技术领域专业特点分析指南
1 引言 CNAS- GC12《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施 指南》第4.2条明确规定了 认证机构的能力分析和评价系统至少包 括以下活动:1)根据对EMS技术领域的环境因素特征进行分析与风险 评估 ,同时,CNAS-AC01《认证机构认可申请书》中关于扩大业务 范围的申请需要提交的材料有 申请认可业务范围包含的技术领域划 分及风险程度的确定过程记录及专业特点分析 .由此可见,技术领 域的专业特点分析是能力分析评价系统的重要组成部分, 并且也是确 定EMS技术领域人员能力需求和制定人员能力准则的基础性工作.
2 范围 本文件基于CNAS-GC12《环境管理体系认证机构认证业务范围能 力管理实施指南》中关于EMS技术领域分析的要求,以及CNAS-AC01 《认证机构认可申请书》中关于扩大业务范围申请提交材料的要求, 对环境管理体系认证机构对EMS技术领域专业特点分析提供基础性指 导意见.
3 规范性引用文件 以下引用文件, 注明日期的, 仅引用的版本适用;
未注明日期的, 其最新版本(包括任何修订)适用于本技术报告. CNAS-CC01:2015《管理体系认证机构要求》 CNAS-CC121:2013《环境管理体系审核及认证的能力要求》 CNAS-TRC-011:2016 第4页共22 页 发布日期:2016 年06 月15 日CNAS-GC12:2013《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管 理实施指南》
4 术语和定义 上述规范性引用文件给出的术语和定义适用于本技术报告.
5 EMS技术领域专业特点分析要求 本文件基于对环境管理体系(以下简称EMS)技术领域的划分结 果(见CNAS-TRC-010技术报告),考虑到技术领域专业特点分析与人 员能力准则的要求是相关联的,并且作为制定人员能力准则的输入. 因此, 根据CNAS-CC121:
2013 《环境管理体系审核及认证的能力要求》 和CNAS-GC12:2013《环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理 实施指南》,对技术领域的专业特点分析提出要求,并将39大类认证 业务范围中的19.05蓄电池及电池的制造行业中细分后的铅酸蓄电池 的制造(一级)作为典型技术领域,提供专业特点分析的示例. EMS技术领域的专业特点分析至少应包括: 1) 技术领域涉及的主要环境术语;
2) 技术领域涉及的典型产品及其生产工艺流程;
3) 生产过程中的主要环境因素及其环境影响(适用时,包括 产品设计过程);
4) 主要环境因素的运行控制措施;
5) 技术领域涉及的主要环境计量;
6) 技术领域涉及的环境监视和测量技术;
7) 技术领域涉及的潜在环境紧急情况及应急管理;
CNAS-TRC-011:2016 第5页共22 页 发布日期:2016 年06 月15 日8) 技术领域涉及的相关法律法规及要求;
9) 技术领域涉及的与场所有关的要素;
10) 技术领域涉及的环境绩效评价.
6 资料性附录 附录:典型EMS技术领域专业特点分析示例(以铅酸蓄电池的 制造为例) CNAS-TRC-011:2016 第6页共22 页 发布日期:2016 年06 月15 日 附录:典型EMS技术领域专业特点分析 ―铅酸蓄电池的制造 1. 蓄电池及电池的制造行业产品特点及环境风险程度分析 电池是一种能量转化与储存的装置, 它通过反应将化学能或物理 能转化为电能.电池即一种化学电能,它由两种不同成分的电化学活 性电极分别组成正负极, 两电极浸泡在能提供媒体传导作用的电解质 中,当连接在某一外部载体上时,通过转换其内部的化学能来提供能 量. 在19.05蓄电池及电池的制造行业中,有不同类型的电池产品, 按电池所转化的能量来源,工作性质、形状、电解性质及活性物质的 保存方式有不同的分类方式.不同的电池产品其生产工艺过程、产生 的环境因素及对环境影响有很大的不同,依据其相似性来分类,比较 典型的有铅蓄电池、各类圆柱型干电池(一次或可循环充放)、各类 不同形态的锂电池(一次或可循环充放)、太阳能光伏电池等.依据 国家产业政策, 汞电池、 镉镍电池、 开口式铅蓄电池已淘汰不生产了, 圆柱型干电池、纽扣电池和锂电池,除金属外壳外,基本是自动化生 产线, 流程不长, 产生的环境影响以及环境敏感程度应属于二级风险, 太阳能光伏电池组件生产的环境风险也较低.19.05中潜在污染影响 最大、环境敏感程度最高、环境风险程度为一级的应是铅酸蓄电池生 产.蓄电池制造包括了铸造、机械加工和电化学等工艺过程.而铅酸 蓄电池为现在生产规模最大和使用最广泛的蓄电池,可用于通信、电CNAS-TRC-011:2016 第7页共22 页 发布日期:2016 年06 月15 日力、汽车等行业,其特点是使用寿命长、反应效率高,且价格便宜. 但铅酸蓄电池的生产过程中会产生铅烟、 铅尘、 酸雾、 含铅含酸废水、 铅渣铅泥等含铅危险废物及使用大量的硫酸等危险化学品, 由于铅的 毒性较大,对环境对人体健康有很大的影响,早几年,造成儿童体内 血铅超标的污染事件屡见报道.因此,我们将铅酸蓄电池的生产单独 划分了一个技术领域, 并作为典型的EMS技术领域进行专业特点分析. 2. 环境术语 2.1 蓄电池 指能将化学能和直流电能相互转化且放电后经充电能复原重复 使用的装置. 2.2 铅酸蓄电池 又称铅蓄电池,指电极主要由铅制成,电解液是硫酸溶液的一种 蓄电池.一般由正极板、负极板、隔板、电池槽、电解液和接线端子 等部分组成. 2.3 开口式铅蓄电池 酸雾直排式结构,内部气体与外部气体压力一致的蓄电池. 《产 业结构调整指导目录(2011年本)》已列为淘汰类产品. 2.4 密封铅蓄电池 当铅蓄电池在规定的设计范围内工作时保持密封状态, 但当内部 压力超过预定值时, 允许气体通过一个可复位或不可复位的压力释放 装置逸出的铅蓄电池. CNAS-TRC-011:2016 第8页共22 页 发布日期:2016 年06 月15 日2.5 免维护铅蓄电池 在满足规定的运行条件下, 使用寿命期间不需提供维护的蓄电池. 2.6 化成 通过一定的充放电方式将其正负极物质激活, 以改善电池的充放 电性能的过程. 外化成:极板化成俗称外化成,也称槽化成,即将生极板先在化 成槽中进行充电后,经水洗干燥,成为荷电状态的干式极板的工艺. 内化成:电池........