编辑: ok2015 | 2019-09-06 |
1 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.
1. 项目名称――指项目立项批复时的名称, 应不超过
30 个字(两个英文字段作一 个汉字). 2. 建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3. 行业类别――按国标填写. 4. 总投资――指项目投资总额. 5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规 模和距厂界距离等. 6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论, 确定 污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的 明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填. 8. 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 表一 项目名称 新增代可可脂巧克力、代可可脂巧克力制品生产线 建设单位 蜡笔小新(四川)有限公司 法人代表 郑育双 联系人 杨柳 通讯地址 成都市蒲江县工业大道上段
20 号 联系电话
18782440852 传真 / 邮编
611630 建设地点 成都市蒲江县工业大道上段
20 号 立项审批部门 蒲江县经济科技和信息化局 批准文号 川投资备 【2019-510131-14-03-340052】 JXWB-0060 号 建设性质 新建改扩建技改 行业类别及代码 糖果、巧克力及蜜饯制造C[1421] 占地面积 2404.25m2 绿化面积 / 总投资
800 万元 环保投资
5 万元 环保投资占 总投资比例 0.625% 评价经费 / 投产日期
2019 年8月工程内容及规模:
一、项目由来 巧克力是很多小朋友和女性喜欢吃的一种美食,特别是最近几年,随着我国国民经济实力的整 体上升,我国巧克力产业结构也在不断调整优化,年需求量不断增长.据统计,2016 年我国巧克力 产量为 43.3 万吨,2017 年增长至 47.9 万吨,市场规模更是达到了 231.42 亿元,发展潜力无限.另外,因为果冻、棒冰等食品具有一定的季节性(夏季为旺季,冬季为淡季),在淡季时,厂内经营 效益下降,不能够满足厂区的发展要求.因此,在良好的巧克力市场需求背景下,同时为了合理安 排厂内生产,提高经济效益,蜡笔小新(四川)有限公司决定进军巧克力市场,新增
2 条巧克力食 品生产线,在果冻、棒冰等食品进入销售淡季时进行巧克力食品的生产. 蜡笔小新(四川)有限公司是香港蜡笔小新控股有限公司的全资下属分公司,是一家集果冻、 糖果、棒冰、奶茶等休闲食品的研发、生产和销售于一体的外资企业.2008 年,该公司在成都市蒲 江县工业大道上段
20 号建立了一座占地面积约
300 亩(约199989m2 )的食品加工生产基地,主要 生产果冻类、棒冰类、奶茶类产品.该项目于
2008 年取得了成都市环境保护局下达的环评批复(成 环建【2008】复字
232 号),后因厂区生产计划改变,于2010 年重新对厂区进行了环境影响评价工
2 作,并于同年取得了成都市环境保护局下达的新的环评批复(成环建【2010】108 号).2011 年6月,蒲江县环境保护局组织了环保竣工验收专家小组对蜡笔小新(四川)有限公司休闲食品生产线 (一期)项目进行了验收工作,根据专家小组的验收意见,厂区顺利通过了环保验收. 蜡笔小新(四川)有限公司新增巧克力食品生产线项目(以下简称 本项目 )主要是拟将厂区 已建的闲置库房改建为巧克力食品生产厂房(单层,建筑面积约 2400m2 ),外购巧克力生产设备, 组成生产线,以代可可脂作为主要生产原料,生产散装的代可可脂巧克力和代可可脂巧克力制品, 项目建成以后,具有年产代可可脂巧克力 500t,代可可脂巧克力制品 100t 的生产能力. 根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018 现行版)中第三类 食品制造业 ,第16 条 营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造 ,有提炼工艺的环评类别为报告 书,其他(手工制作和单纯分装的除外)的环评类别为报告表,手工制作或单纯分装的环评类别为 登记表.本项目采用机械设备进行代可可脂巧克力食品的生产,工艺流程较为简单,不涉及提炼工 艺,应当编制环境影响评价报告表.因此,蜡笔小新(四川)有限公司委托重庆丰达环境影响评价 有限公司对本项目进行环境影响评价工作.我单位(重庆丰达环境影响评价有限公司)在接受委托 任务后,立即派遣技术人员进行了现场踏勘、环境状况调查、资料收集以及工程分析等工作,并按 照有关技术规范和相关规定编制了本项目环境影响评价报告表.
二、产业政策的符合性 本项目为代可可脂巧克力食品制造,属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中C1421 类 糖果、巧克力及蜜饯制造 .目前,蜡笔小新(四川)有限公司已取得了蒲江县食品药品监督管 理局下发的食品生产许可证(SC10651013100079),食品类别中包含糖果制品(代可可脂巧克力及 代可可脂巧克力制品和果冻)、饮料(果蔬汁类及其饮料、其他饮料). 另外,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第
21 号文《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修订),将国民经济行业分为鼓励类、限制类和淘汰类,本项目不属于该产业目录中 的鼓励类、限制类和淘汰类.不属于上述三类,但符合国家法律、法规和政策规定的,可视为允许 类,则本项目为允许类建设项目. 同时,建设单位已于
2019 年3月在蒲江县经济和信息化局完成了本项目的备案,备案号(川投 资备【2019-510131-14-03-340052】JXWB-0060 号). 综上所述,本项目的建设符合国家现行产业政策.
三、规划及选址合理性分析
1、土地利用规划符合性分析
3 本项目拟在成都市蒲江县工业大道上段
20 号(位于鹤山镇工业园内)进行建设,生产厂房利用 蜡笔小新(四川)有限公司已建的闲置库房(对其进行改造),根据《蒲江县工业集中发展区控制 性详细规划》 , 本项目所在地性质为工业用地. 同时, 根据建设单位于
2008 年取得了土地使用证 (国用(2008)第691 号)和2009 年取得的建设工程规划许可证(建字第
51031200930007 号),明确 了该地块的地类用途为工业,符合蒲江县城乡规划要求. 综上所述,本项目用地符合蒲江县土地利用规划要求,用地性质合法.
2、蒲江县工业集中发展区规划符合性分析 蒲江县明确 三基地一新城 的经济社会总体发展目标后,蒲江县工业集中发展区于
2013 年3月挂牌成立,蒲江县工业集中发展区为 一区两区 ,即蒲江县工业集中发展区为鹤山工业园和寿安工 业园区合并建设.其中,鹤山工业园区规划范围东至第三绕城高速,南至成雅高速,西至清江大道, 北至蒲江河及工业大道,用地面积约为 604.12hm2 ,寿安工业园区规划范围东至寿安大道,南邻成雅 高速,西至规划 16m 南北向道路,北至寿安城区,用地面积约为 701.78hm2 . 本项目所在地属于成都市蒲江县工业集中发展区鹤山工业园, 根据 《成都市环境保护局关于 〈蒲 江县工业集中发展区规划环境影响报告书〉的审查意见的函》(成环建函【2015】179 号),蒲江 县工业集中发展区的产业定位为:以机械产业、生物医药产业、食品产业为主导产业.本项目为代 可可脂食品生产项目,符合蒲江县工业集中发展区的入园要求. 本项目与蒲江县工业集中发展区的规划符合性分析如表 1-1 所示. 表1-1 本项目与园区规划符合性分析 序号 项目 蒲江县工业集中发展区要求 本项目情况 备注
1 产业 定位 以机械产业、生物医药产业、食品产业为主导产业 本项目为食品制造业,不属于园 区负面清单内的行业 符合
2 负面 清单 不符合国家产业政策和行业准入条件的项目 本项目为允许类产业,符合国家 产业政策 符合 技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生 产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清 洁生产水平的项目 本项目清洁生产水平能到达全国 同类企业平均清洁生产水平 符合 金属冶炼、水泥、化工、造纸、制革、印染、农药、 专业电镀、印刷电路板、石墨碳素制品、工业废物 集中处置等重污染项目和涉及重金属排放的项目 本项目为食品制造业,不涉及重 金属的排放 符合
4 3 环保 要求 废水 规划区内各入驻企业废水在场内预处理达 三级标准或相应行业标准 (同时满足污水厂 进水水质要求) 后, 通过园区污水管网进入 蒲江污水处理厂处理达 《城镇污水处理厂污 染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 标准,排入蒲江河 本项目所产生的生活污水和生产 废水均依托蜡笔小新(四川)有 限公司已建的化粪池(有效容积 200m3 )和1座设计处理量为 1000m3 /d 的污水处理站(采用 CASS 工艺) 进行处理, 处理达 《污 水综合排放标准》 (GB8978-1996) 中三级标准后通过园区污水管网 进入蒲江污水处理厂处理,处理 达《城镇污水处理厂污染物排放 标准》(GB18918-2002)一级 A 标准后,排入蒲江河 符合 废气 规划区入驻企业必须采取科学合理、 有效稳 妥的废气治理措施, 以确保项目有组织废气 达标排放并减小废气的无组织废气达标排 放并减小废气的无组织排放;
各企业均需要 严格落实项目环评中提出的卫生防护距离 要求和大气防护要求 本项目在食品生产过程中除会散 发少量巧克力食品固有气味外不 产生其它废气, 气味标准执行 《恶 臭污染物排放标准》 (GB14554-93)中的二级标准 符合 固体 废物 各入驻企业产生的工业固废, 应按照国家有 关规定进行安全处置,........