PDF《最高检领导阅卷之后……》

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86423588 本版编辑 白鸥陆青校对 李瑶杨金辉 最高人民检察院微信 检察日报客户端 检察日报微博 检察日报正义网微信 2019年4月15日 (农历己亥年三月十一) 星期一 第8836期 今日八版 基层检察院处在司法办案第一线, 是 检察工作的重心.对人民群众而言, 基层 检察院是检验检察工作的温度计, 冷了、 热 了群众都能第一时间感受到.只有基层建 设抓好抓实了, 检察工作才能获得群众的 理解和认可.对检察机关而言, 基层检察 院是人民检察事业的根基所在, 只有基层 建设抓好抓实了, 检察事业才能实现良性 发展.各级检察机关要站在为党分忧、 为 民解难、 对检察事业负责的高度, 时刻抓紧 抓实基层建设, 努力提升基层检察机关履 职能力, 更好适应人民群众在新时代的新 需求, 真正把以人民为中心的发展思想落 到实处. 坚持不懈抓基层强基础, 首要的是要 有 基层意识 .近年来特别是

2018 年以 来, 各地检察机关把新一届最高检党组提 出的 讲政治、 顾大局、 谋发展、 重自强 的 总体要求落实在基层, 基层检察工作呈现 出新气象新面貌.但仍要看到, 基层检察 机关还有不少问题和短板亟须解决, 有很 多基础性工作亟待加强.比如, 一些基层 院仍然存在办案能力不足、 工作方式简单、 办案效果不佳等问题;

一些基层院专业人 才缺乏, 检察队伍整体素质还有提升空间;

一些偏远地区基层院招不到人、 留不住人 的问题还比较普遍.要解决这些问题, 必 须树立 基层意识 , 真正重视基层、 关注基 层, 对基层的问题紧盯不放、 追踪到底.一 方面, 上级院要强化领导、 指导责任.最高 检和省级院要在人财物和政策保障等方面 给予基层更多的倾斜和关注, 特别是要大 力支持革命老区、 民族地区、 边疆地区、 贫 困地区检察工作发展.边远贫困地区、 条 件艰苦地区的省级院, 要具体部署落实, 开 展好对口支援、 互派干部到基层院挂职等 工作.另一方面, 基层院自身也要有主动 提升的意识, 摒弃 等靠要 的思想, 勇于 闯干拼 , 着力解决与新发展理念不相符 的思想症结, 努力克服束缚自身发展的 老 大难 问题. 坚持不懈抓基层强基础, 重中之重是提高基层检察队伍的 整体水平.总体而言, 要把习近平总书记强调的革命化、 正规 化、 专业化、 职业化建设的要求落到实处, 以基层检察队伍素质 的提升推进基层检察机关法律监督能力的提升.在培训方面, 要把政治能力建设更好更实地融入业务培训, 切实提高基层检 察队伍政治业务素质, 引领基层检察人员不仅要做办好案的 工匠 , 更要努力成为司法检察政策把握运用的 大家 .当前, 基层检察人员要把覆盖全国四级检察机关的最高检领导干 部业务讲座内容学深吃透、 用好用足, 借以提升能力水平.在 选人用人方面, 不能一味追求 高大上 , 而要充分考虑基层实 际情况, 思考如何才能招得进、 留得下、 用得好.同时, 既要重 视培养金融、 经济、 公益诉讼等方面的专业化人才, 也要注重培 养复合型人才.在干部交流方面, 上级院要切实负起具体指导 的责任, 多派业务骨干到基层院去兼职、 挂职, 在帮助基层培养 干部的同时也促进上下交流, 摸清楚基层的情况.基层院检察 人员可以到上级院交流、 协助办案, 把上级院的理念方式带回 基层.要进一步探索发达地区与边远地区的干部交流制度, 发 挥好传帮带作用. 坚持不懈抓基层强基础 , 要切实为基层减负.党中央将