PDF《山东省人民政府办公厅文件》

鲁政办发 ! # $ % &

号 山东省人民政府办公厅 关于进一步加强房地产市场调控工作的通知 各市人民政府各县 市区人民政府省政府各部门各直 属机构 为认真贯彻落实国家和省关于房地产工作的决策部署加强 和改进住房及用地供应管理规范市场秩序稳定市场预期促 进全省房地产市场平稳健康发展经省政府同意现就进一步加 强房地产市场调控有关事项通知如下 一认真落实工作责任 # 山东省人民政府办公厅文件 $ 一&

强化市%县$市%区&

政府主体责任(各市%县$市% 区&

政府是房地产市场调控的责任主体#负责贯彻落实国家和省 有关房地产工作的决策部署#结合本地实际制定具体调控措施# 促进房地产市场平稳健康发展(因主体责任落实不到位#导致本 地房地产市场产生异常波动#造成不良影响的#要对当地政府进 行问责( $ 二&

健全房地产工作有关制度(各市%县$市%区&

政府 要根据省有关要求#建立健全房地产市场调控协调机制%监测分 析制度%警示督导制度%约谈问责制度)加快建立统一规范%准 确及时的房地产市场信息定期发布机制#稳定市场预期)进一步 压实责任#确保完成房地产调控目标( 二%科学调控市场供应 $ 三&

加强住宅用地供应管理(严格落实住房城乡建设部% 国土资源部 * 关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作 的通知+$ 建房 ! ! # $ '

号&

要求#结合本地经济社会发展状 况%城市规划及人口等因素#做好本地区房地产市场需求预测# 合理确定房地产市场土地供应规模)科学编制住宅用地供应年度 计划%三年滚动计划和中期规划)及时公开土地供应信息和征地 批准文件#规范发布土地供应计划%出让公告%成交公示和供应 结果信息#按季度公布房地产用地供应数据(建立住宅用地供应 与商品住房库存状况挂钩机制#根据商品住房库存消化周期#适 时调整住宅用地供应规模%结构和时序( ! $ 四&

改进住宅用地出让方式(全面实行房地产开发项目建 设条件意见书制度#将建设周期%设施配套%先进技术应用%保 障房配建等作为住宅用地出让条件(灵活确定住宅用地竞价方 式#探索采取 , 限地价%竞房价- , 限房价%竞地价- , 限地价% 竞配建- , 竞自持面积-等方式#严防高价地扰乱市场预期(建 立购地资金审查制度#确保房地产开发企业使用合规自有资金购 地( $ 五&

把握商品住房供应节奏(各地要建立商品住房项目行 政审批快速通道#提高办事效率#督促在建项目加快建设进度# 尽快形成有效供应(商品住房库存消化周期较长的地方#应适当 放宽开工时限#放缓供应节奏( $ 六&

加大住房保障工作力度(各市%县$市%区&

政府要 落实土地%财税%金融等支持政策#确保完成! # $年度$ ( ) * ( 万套棚户区改造任务#统筹做好! # '

+! ! 年棚户区改造三年 计划(各地根据当地商品住房消化周期%棚改居民意愿等#合理 确定安置方式#省里不再考核货币化安置比例(实行实物保障与 租赁补贴并举#增加公共租赁住房供应#适度扩大保障范围( 三%合理引导住房需求 $ 七&

落实差别化的住房信贷政策(各地要根据当地房地产 市场状况#及时协调人民银行及金融监管机构组织金融机构完善 辖区内住房信贷政策#调整商业性个人住房贷款最低首付款比例 要求#同步调整住房公积金贷款政策(严格购房资格审核#将房 * 屋交易主管部门网签备案的购房合同和出具的住房状况证明作为 购房贷款的审核依据将房屋交易主管部门网签备案的抵押合同 作为购房贷款放款凭证之一 八严控热点城市投资投机性购房商品住房库存消化周 期偏低房价上涨压力较大的城市应依法综合采取限购限贷 限制转让等措施适时扩大限购限贷范围坚决遏制房价过快 上涨势头 九培育和发展住房租赁市场建立健全购租并举的住房 制度租房人办理居住证后享有义务教育医疗等基本公共服 务落实提取住房公积金支付房租政策鼓励新市民通过租房解 决居住需求 四整顿规范市场秩序 十加强新建商品房销售监管全面推进新建商品房销售 价格申报制度营造公开透明的房地产市场价格秩序合理定 价一房一价一套一标一次性公开全部销售房源全面落实 预售资金监管制度防止资金挪用楼盘烂尾规范商品房合同 网签备案及变更撤销管理严防一房多卖炒作期房偷逃税 款 十一强化二手房交易监管全面落实二手房交易合同网 签备案制度实现贷款审核发放税收征缴与网签备案合同相关 联防止交易欺诈骗取贷款偷逃税款等行为全面实施二手 房交易资金监管制度保证房屋交易资金安全维护买卖双方合 , 法权益加大工作力度确保! # $年&