PDF《关于印发《林业产业发展“十三五”规划》的通知》

第三节 十二五 时期林业产业发展存在的主要问题 十二五 期间,我国主要林产品产量和贸易量位居国际前列.但与发达国家相比,还存在大而不强、资源基础不 牢、产业聚集度低、创新能力不强、附加值不高和综合竞争力较弱等主要问题.

1、资源有效供给能力不足 我国森林资源总量不足,林业产业基础支撑能力较弱.全国森林面积2.08亿公顷,覆盖率仅21.66%,低于全球31% 的平均水平;

人均森林面积0.15公顷,仅为世界人均占有量的1/4;

人均森林蓄积量11立方米,仅为世界人均蓄积量的 1/7.2015年,我国木材产品市场总消费量5.52亿立方米,其中:木质产品进口折合木材达2.67亿立方米,占总消耗量 的48.37%.我国森林质量普遍偏低,全国林地利用率52%,与发达国家95%的利用率相比尚有较大差距,我国森林每 公顷蓄积量89.79立方米,为世界平均水平的69%.随着生态产品需求增长和环境意识增强,森林资源供需矛盾不断加 深,我国林业产业发展的资源有效供给能力趋紧.

2、产业素质仍然不高 我国林业企业总体规模偏小,集约化程度较低,80%以上为中小企业,人均劳动生产率不到发达国家的1/6.企业人 才缺乏,全国林业系统各类专业人员仅占职工总数的22.3%,并以初级专业技术人员为主.第一产业生产主要以家庭 分散经营为主,生产技术和经营管理相对落后,专业化、规模化、集约化和机械化程度较低;

第二产........