PDF《制造业是国民经济的支柱产业,是工业的主要组成部分,》

二是持之以恒地打好转型升级系列 组合拳,通过正向激励与反向倒逼并举, 十二五 以来陆续推 进的 四换三名 、创新驱动、七大产业培育、浙商回归、有效 ―

4 ― 投资、市场主体升级、特色小镇建设等 拳法招数 稳、准、 狠、奇,目前我省经济转型升级已找到跑道、见到曙光;

三是 坚持不懈地培养和造就一支勇于创新、开拓进取的以企业家为 引领的制造业人才队伍,既有一批专注主业、引领发展的企业 家,又有一批高起点、高素质、宽视野的高级经营管理人才和 专业技术人才,还有大量高技能、善实践的产业基础人才,成 为我省制造业创新创业活力源泉;

四是坚定不移地推进简政放 权、提升行政效能、强化制度供给、优化发展环境,全面激发 企业发展活力,目前我省已成为全国 管制最少、门槛最低、服 务最好 的省份. 但也要清醒地认识到,相对于世界制造强国的发展水平和 建设制造强省的新要求,我省制造业发展中还存在着创新能力 亟待增强、融合发展亟待深化、集群效应亟待提升、新兴产业 支撑作用亟待加强、企业适应新常态步伐亟待加快等突出问 题,新的发展动能依然不足,传统动力仍待提升,供给体系质 量和效率亟待提高.推进制造强省建设,必须着力解决以上问 题.

(二) 十三五 面临的发展环境 全球制造业格局面临重大调整. 新一轮科技革命和产业变革 加速酝酿,新一代信息技术与制造业深度融合,深刻改变着制造 业的生产方式、 组织形态、 商业模式, 产业价值链不断深度重组, 为我省制造业新技术、新产品、新业态和新模式发展带来重大机 ―

5 ― 遇.发达国家积极主导重塑全球贸易和投资新秩序,并纷纷推行 再工业化战略,新兴经济体国家大力承接国际产业转移,全球产 业分工体系面临重大变化, 对我省制造业参与国际竞争造成巨大 压力. 我国制造业发展前景更加广阔.党的十八大以来,国家先 后作出了创新驱动发展、 四化 同步发展、长江经济带建设、 中国制造

2025、 互联网+ 行动计划等重大战略部署,持续推进 以经济体制改革为重点的全面深化改革,创新动力、内需潜力 和改革红利进一步释放, 一带一路 建设全面推进,我国东部 沿海地区传统制造业加速向中西部地区转移,我国制造业发展 前景将更加广阔,为我省制造业转型升级注入了新动力、开辟 了新空间. 我省制造业发展逐渐步入新阶段.面对经济发展新常态,我 省制造业发展速度、动力、结构和模式正发生积极转换,以信息 经济、高端装备等为代表的发展新动能加快培育,以特色优势产 业为代表的传统动力持续修复,智能制造、绿色制造、服务型制 造等先进制造模式逐渐推行, 以制造业为重点的经济转型升级组 合拳日益完善,供给侧结构性改革深入推进,为我省制造业转型 升级找出了方向. 但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程 中, 资源环境约束趋紧, 潜在风险隐患增多, 产业竞争压力加大, 迫使我们必须保持战略定力,坚持稳中求进,继续集中力量推进 制造业转型升级,抓住时间窗口加速推进制造强省建设. ―

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二、总体要求和发展目标

(一)指导思想 围绕 四个全面 战略布局,以创新、协调、绿色、开放、共 享五大发展理念为引领,以 八八战略 为总纲,以 干在实处永 无止境,走在前列要谋新篇 为新使命,抓住国家实施 中国制造