编辑: 此身滑稽 2019-07-04
体办字 〔

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1 1 〕1

6 3号 关于加强国庆期间登山户外运动 安全组织管理工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育 局,总参军训和兵种部体育训练局、总政宣传部文化体育局,各 行业体协: 随着全民健身运动的发展,登山户外运动的参与人群不断增 长,各种安全事故也随之时有发生.

根据中国登山协会登山户外 运动事故调查研究小组统计,2

0 1 0年登山户外运动遇难死亡人 员共计3 3人,滑坠、迷路、疾病等仍为死亡的主要原因,事故 主要发生在亲朋好友结伴出行、网络发帖招募或 QQ 群组织,以 及非法人俱乐部 AA 制活动中.如2

0 1 1年4月清明节期间,北 京理工大学某登山社团组织3 8人在猫耳山户外活动中,因道路 不熟和体力不支等原因,导致2 9人被困山中.这些安全事故的 发生,反映出登山户外运动的参与者对常见的危险缺乏足够的认 识和规避的手段,也凸显出管理中安全教育的不足. 国庆假期即将来临,外出参加登山户外运动的人数将大幅增 加,为了加强登山户外运动的管理,防止发生登山户外运动安全 事故,让广大登山户外运动爱好者度过一个安全、文明、祥和的 节假日,特就有关事宜通知如下:

一、严格执行 《 国内登山管理办法》和各地方有关登山户外 运动的法规及大型体育活动的相关规定,认真履行审批程序.本着"谁批准,谁负责"的原则,对不符合条件的活动坚决不予批 准.全国性和跨地区的登山户外活动,必须按规定上报国家体育 总局审批;

地方性登山户外活动,应按规定在国家体育总局登山 运动管理中心备案.

二、严密组织登山户外活动,认真落实各环节安全保障工 作,组织登山户外活动部门要建立安全管理和风险评估体系,要 具有充足的技术力量和齐全的物资保障.

三、要严格区分登山户外运动与旅游、自助游和探险等活动 的界线,对于高技术、高风险的登山户外运动,一定要按照相关 规定加强组织管理.

四、认真建立各种登山户外运动中突发事件的应急预案,严 格执行各项安全管理措施,落实突发山难紧急救援工作.一旦发 生险情,要立即组织救援,并按规定向有关部门和单位报告信息.

五、切实加强对登山户外运动的监督检查,对所属运动俱乐 部组织活动中存在的问题或安全隐患,要责令其及时整改,避免 发生各类安全事故.

六、利用各种途径和方式加强登山户外运动安全宣传教育, 增强登山户外运动人员的安全防范意识,树立科学健康的登山户 外运动理念. 二一一年九月十五日 主题词:办公厅 登山 安全 通知 ―

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