PDF《来自童话王国的能源利用启示》

70 年代.

1973 年10 月, 世界第一次 石油危机爆发.由于国内约90%的能源消耗都依靠石油进 口, 丹麦受到了强烈波及.在 交通和供热上, 居民感受到尤 为明显的价格压力. 这次能源危机让丹麦人认 识到, 节约能源是减少对进口 燃料的依赖、 降低消费成本的 关键.由此, 丹麦开始重视能 源独立、提高能效,并于1976 年成立能源署.由其牵头主管 能源, 制定了节能优先、 以发展 风能和生物质能等为主的新能 源政策.

1979 年,丹麦第一部《供 热法案》 出台, 并在随后几十年 不断修订完善.这项法案包含 了丹麦供热计划形式和内容的 管理条例, 标志着丹麦公共供 热新时代的开始. 按照 《供热法案》 规定, 各 地政府负责编 制市政区域的供暖规划.供暖规划的总体原则要按照社会效益最大化来推广供热方式,采取最环采取最环保的采暖保的采暖方式,大力推广热电联产,最大限度地降低能源供应对石油和其他化石燃料的依赖. 区域供暖和热电联产的推 进使丹麦的供热体系不断优化.同时, 在燃料的选择上偏 向排放量更小、 更清洁的天然 气.一系列措施落地后, 效果 也逐步显现.截至

1980 年, 丹 麦经济总量增长了 70%, 能源 消耗总量却常年基本保持不变. 据丹麦工业联合会能源分 会主任 Troels Ranis 介绍, 丹麦

2020 年的能源消耗目标将实现40%的可再生能源占比.到2050 年, 丹麦将 100%独立于化 石燃料, 彻底摆脱对化石燃料 的依赖. 除了在行政上推广天然气 热电联产、 继续扩大规模降低 成本外, 丹麦政府还相继出台了 多项政策, 通过税收、 补贴等手 段推动供热向高效、 清洁转型. 一方面, 丹麦政府对供暖 企业进行补贴.采用热电联产 和可再生能源的企业均可享受 一定金额的补贴.例如, 利用 生物质燃料发电可以按每兆瓦 时领取

20 欧元的补贴. Tro- els Ranis 说, 另一方面, 丹麦政 府还通过税收和价格杠杆来提 高企业和公众的参与度.对供 热的煤炭、 石油、 天然气均收取 相应的燃料税, 而对电力生产 则没有税收, 这促使供热厂有 动力向热电联产电厂转变, 以 减少燃料税的支付. 生产端做到了绿色可持续, 消费端也不能偏废.为此, 丹麦政府在建筑领域引入了 节能账户 的机制, 即建筑所 有者每年向节能账户支付一笔 节能费.金额根据建筑能效标 准乘以取暖面积计算, 分为多 个等级, 如达到最优等级则不 必支付.没有达到能效标准的 建筑,经改造后可重新评级.这项机制可以激励建筑所有者 在门窗、 屋顶以及墙体保温性 能的提高上不遗余力, 从而最 大限度地利用建筑能效. 此外, 丹麦通过立法, 要求 每个家庭配备计量仪, 驱动形 成 我使用、我付费 的模式.Troels Ranis 对此表示, 丹麦的 这种模式有效避免了一些客户 为他人的消耗买单而把真正节 约的能源稀释掉. 节能账户、 热计量和收费 等消费端的节能措施, 不仅培 养了公民低碳生活的节约意识, 还从源头上解决问题, 形成 从生产端到消费端整体节能的良性循环.丹麦的绿色技术仍在不断 创新和发展.丹麦著名的节能 环保企业丹佛斯一直致力于推动 清洁能源的发展.其中国区总裁 Kjeld Stark指出, 丹麦区域能源技 术已经发展到了第四代, 形成 节流 与 开源 并举、 多能互补的现 代化绿色区域能源体系.绿色 技术出口占丹麦出口总量的百 分比长期在两位数以上, 在欧盟 国家中多年来位列第一. 不同国家利用区域能源系统差别大 经济措施、 公众参与及技术创新都重要 他山之石中新合作启建 海绵城市 试点项目 天津生态城近