PDF《让低价药不再 一药难求》

04

04 2014年5月9日 星期五 要闻 责编:任涛汪灵犀

邮箱:dieryw@sina.

com 新华社发发改委放开 发改委放开533 533种药品最高零售限价 种药品最高零售限价 让低价药不再一药难求

本报记者 刘志强 本报北京

5 月8日电 (记者朱剑红、刘志 强) 近日,国家发改委印发了 《关于改进低价药 品价格管理有关问题的通知》(以下简称 《通知》) ,改进低价药品价格管理方式. 《通知》 提出,在控制日均使用费用的前提下,放开最高零 售限价,鼓励低价药品生产供应.国家发改委定 价范围内的低价药品清单同时公布,共涉及

533 个品种中的 1154个剂型,生产企业可在西药费用 日均不超过

3 元、中成药日均费用不超过

5 元的 前提下自主定价. 近年来 近年来, , 低价药 低价药 在市场上呈 在市场上呈 衰退 衰退 态态势势, , 供应端积极性不 供应端积极性不 高是一项重要原因 高是一项重要原因. . 在华润双鹤药业股份 在华润双鹤药业股份 有限公司 有限公司, , 副总裁葛 副总裁葛 智勇告诉记者 智勇告诉记者, , 该公司目前拥有基药品种 该公司目前拥有基药品种177

177 个个, , 约约120 120个品种属于低价药 个品种属于低价药, , 但近几年保持 但近几年保持 生产的品种不足 生产的品种不足

40 40 个个. . 分析 分析原因 原因, , 葛智勇谈 葛智勇谈 道道, , 一是由于相关药品的市场需求量小 一是由于相关药品的市场需求量小、 、 或者 或者 市场已经饱和 市场已经饱和;

;

二是由于不少历史上累积的批 二是由于不少历史上累积的批 准文号 准文号, , 多年没有生产 多年没有生产;

;

三就是因为生产成本 三就是因为生产成本 不占优势 不占优势, , 有些品种成本与价格倒挂 有些品种成本与价格倒挂, , 部分品 部分品 种甚至出现了严重的价格倒挂 种甚至出现了严重的价格倒挂. . 尽管赔本 尽管赔本, ,但出于对社会责任和患者 但出于对社会责任和患者 需求的考虑 需求的考虑, ,像双鹤药业这样的企业仍未 像双鹤药业这样的企业仍未 放弃生产低价药 放弃生产低价药. .不过葛智勇也坦陈 不过葛智勇也坦陈, ,对对于低价药 于低价药, ,目前只能维持一定量的供应 目前只能维持一定量的供应, , 有工时就做 有工时就做, ,没工时就得往后排 没工时就得往后排. . 目前 目前, , 价格主管部门对政府定价范围内 价格主管部门对政府定价范围内 的药品制定最高零售限价 的药品制定最高零售限价. .

2000 2000 年以来 年以来, , 发发改委结合国家基本医疗保险用药目录调整 改委结合国家基本医疗保险用药目录调整, , 对有关药品的最高零售限价先后进行了三 对有关药品的最高零售限价先后进行了三 轮调整 轮调整. . 发改委有关负责人表示 发改委有关负责人表示, , 近年来 近年来, , 在在药品生产成本不断上升的背景下 药品生产成本不断上升的背景下, , 盈利相对 盈利相对 薄弱的低价药品难以消化上涨压力 薄弱的低价药品难以消化上涨压力;

;

与此同 与此同 时时, , 由于招标降价以及零售限价不能灵活调 由于招标降价以及零售限价不能灵活调 整整, , 企业生产低价药品的意愿下降 企业生产低价药品的意愿下降, , 医院也 医院也 缺乏使用积极性 缺乏使用积极性, , 这就导致一些低价药品出 这就导致一些低价药品出 现短缺 现短缺、 、 断供 断供, , 影响到了临 影响到了临床用药需求 床用药需求. . 此次发改委公 此次发改委公 布的方案中 布的方案中, , 主要从 主要从 放松价格控制 放松价格控制、 、 统一 统一 确定标准 确定标准、 、 建立清单 建立清单 进入退出机制等三 进入退出机制等三 方面入手 方面入手, , 改革低价 改革低价 药品价格管理方式 药品价格管理方式. . 据了解 据了解, ,在国家发改委定价范围内的 在国家发改委定价范围内的 清单中 清单中, ,不仅包括当前市场上已经短缺的 不仅包括当前市场上已经短缺的 低价药品 低价药品, ,也涵盖了将来可能供应紧张的 也涵盖了将来可能供应紧张的 低价药品 低价药品. . 低价药价格确实应该让生产企业根据 低价药价格确实应该让生产企业根据 生产成本与市场供求关系决定 生产成本与市场供求关系决定. . 葛智勇认 葛智勇认 为为, ,新政策有利于保证产品合理的利润空 新政策有利于保证产品合理的利润空 间间, ,有效鼓励低价药的生产 有效鼓励低价药的生产、 、销售 销售, ,保证 保证 药品的供应和质量 药品的供应和质量, ,满足患者用药需求 满足患者用药需求, , 合理的利润空间还能保证药品企业投入资 合理的利润空间还能保证药品企业投入资 金用于更新改造生产设备 金用于更新改造生产设备、 、健全质量保证 健全质量保证 体系 体系、 、提升产品质量等 提升产品质量等, ,更有利于医药行 更有利于医药行 业的健康可持续发展 业的健康可持续发展. . 如果说放开最高零售限价 如果说放开最高零售限价, , 可以提高药 可以提高药 企生产热情 企生产热情, , 使低价药品 使低价药品 有得用 有得用 的话 的话, , 那那么要想让低价药更多走近患者 么要想让低价药更多走近患者, , 还需采取相 还需采取相 关政策 关政策, , 提高医院使用的积极性 提高医院使用的积极性, , 让低价药 让低价药 用得好 用得好 . . 此前 此前, , 国家卫计委 国家卫计委、 、 发改委等八部 发改委等八部 委已在今年 委已在今年