PDF《太原市人民政府办公厅文件》

太原市人民政府办公厅文件 并政办发〔2017〕1 号 太原市人民政府办公厅 关于印发太原市石油天然气长输管道 事故应急预案的通知 各县(市、区)人民政府?各开发区(园区)管委会?市直各委、局、办? 各有关单位: ?太原市石油天然气长输管道事故应急预案? 已经市政府同 意?现印发给你们?请按照执行? 太原市人民政府办公厅

2017 年1月7日(此件公开发布) ―

1 ― 太原市石油天然气长输管道事故应急预案

1 总则 1.

1 编制目的 及时、有序、高效、妥善处置有可能发生在太原市内石油天然 气管道系统的事故?保护公众生命财产安全?最大限度减轻突发事 故造成的损失?保障油气管道设施安全运行? 1.2 编制依据 ?中华人民共和国突发事件应对法? ?中华人民共和国石油天 然气管道保护法? ? 生产安全事故应急预案管理办法? ? 山西省突 发事件应急预案管理办法? ? 山西省突发事件应对条例? ? 山西省 石油天然气管道建设和保护办法? ? 太原市突发公共事件总体应 急预案?? 1.3 工作原则 以人为本、安全第一?统一领导、分级负责?分级响应、属地为 主?预防为主、防应结合?快速反应?科学处置? 1.4 适用范围 太原市行政区域内符合? 中华人民共和国石油天然气管道保 护法?规定的石油、天然气输运管道因自然、人为、管理、技术或设 施等因素引发的泄漏、污染、火灾、爆炸等突发事故处置? 1.5 应急预案体系 ―

2 ― 构建与省联动的市、县(市、区)、企业应急预案体系? 各县 (市、区)、管道企业结合各自实际?分别制定石油天然气管道事故 应急预案?

2 应急组织机构及职责 2.1 应急指挥部组成及职责 成立太原市石油天然气长输管道事故应急指挥部( 以下简称 市指挥部)?统一指挥协调全市石油天然气管道事故应对工作? 指挥部下设办公室(以下简称市指挥部办公室)?办公室设在市发 改委?办公室主任由市发改委主任担任? 总指挥:市政府分管副市长 副总指挥:市政府分管副秘书长、市发改委主任、市安监局局 长 成员单位:市发改委、市城乡管委、市公安局、市民政局、市财 政局、市经信委、市城乡规划局、市交通运输局、市住建委、市卫生 计生委、市法制办、市国土局、市环保局、市安监局、市质监局、市气 象局、市总工会、市政府新闻办、市公安消防支队等部门领导及县 (市、区)政府领导、石油天然气管道运营维护企业主要负责人? 市指挥部职责:组织指挥太原市石油天然气长输管道事故应 急处置工作?指导各工作组开展相关工作?综合分析突发事故预测 预警信息?正确研判可能发生的突发事故及紧急状态?评价其影响 范围、程度?提出应对措施和建议?按分级响应的规定?宣布启动和 终止应急响应? ―

3 ― 市指挥部办公室职责:应急值守、信息汇总、综合协调?执行指 挥部决定?统一组织协调、检查指导全市石油天然气管道突发事故 应急准备、应急处置和事后恢复工作?定期组织修订本预案?指导 县(市、区)、企业做好石油天然气管道事故应急预案编制、修订和 备案工作?督促检查预案演练工作?组织协调有关应对突发事故的 科学研究、宣传教育培训等工作? 2.2 市应急指挥部成员单位及职责 市公安局:维护事故现场秩序和社会公共秩序?按照市指挥部 指令协助组织群众疏散和事故现场警戒?实施事故现场区域周边 道路交通管制?对人员撤离区域进行治安管理?参与事故调查处 理? 市国土局:会同气象部门及时发布全市地质灾害气象预警预 报?指导油气管道相关责任部门开展油气管道地质灾害险情动态 监测?组织开展油气管道地质灾害应急调查?督促油气管道责任部 门和单位采取必要应急措施?防止灾情进一步扩大? 市安监局:根据事故响应级别和市领导批示?组织或参与生产 安全隐患排查、事故调查处理?并依法提出整改建议、监督事故查 处落实情况? 市环保局:进行事故现场环境监测?分析环境中有害物质成分 及污染程度?为事故应急处置工作提供技术支持?监督事故责任单 位及处置单位对现场产生的危险废物实施无害化处置?参与事故 调查处理? ―