PDF《本期必读》

2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年, 是改革开放

40 周年, 是决胜全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启下的关键一年.做好明年 经济工作, 要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导, 加强党对经济工作的领导, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持新发展理念, 紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进 五位一体 总 体布局和协调推进 四个全面 战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统 筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放, 创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重 大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加 强和改善民生,促进经济社会持续健康发展. 会议强调, 稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则, 要长期坚持. 稳 和 进 是辩证统一的,要作为一个整体来把握,把握好工作节奏和力度.要统 筹各项政策, 加强政策协同. 积极的财政政策取向不变, 调整优化财政支出结构, 确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管 理.稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融 资规模合理增长, 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进多层次资 本市场健康发展,更好为实体经济服务,守住不发生系统性金融风险的底线.结 构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,优化存量资源配置, 每日一练,积累成 公 第3页强化创新驱动, 发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增 长.社会政策要注重解决突出民生问题,积极主动回应群众关切,加强基本公共 服务,加强基本民生保障,及时化解社会矛盾.改革开放要加大力度,在经济体 制改革上步子再快一些, 以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性 关键领域改革取得新的突破.扩大对外开放,大幅放宽市场准入,加快形成全面 开放新格局. 会议确定, 按照党的十九大的要求, 今后

3 年要重点抓好决胜全面建成小康 社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战.打好防范化解重大 风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进 形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域 风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设.打 好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃 口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生 动力, 加强考核监督. 打好污染防治攻坚战, 要使主要污染物排放总量大幅减少, 生态环境质量总体改善, 重点是打赢蓝天保卫战, 调整产业结构, 淘汰落后产能, 调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构. 会议指出,要围绕推动高质量发展,做好

8 项重点工作. 一是深化供给侧结构性改革. 要推进中国制造向中国创造转变, 中国速度向 中国质量转变,制造大国向制造强国转变.深化要素市场化配置改革,重点在 破 、 立 、 降 上下功夫.大力破除无效供给,把处置 僵尸企业 作 为重要抓手,推动化解过剩产能;