编辑: 戴静菡 2019-07-04

2013 年1~3 月北京市级财政收支情况(单位:亿元,%) 项目

2013 年1~3 月2012 年12011 年2010 年 地方财政本年收入 967.6 2,465.8 2,516.9 2,093.5 地方财政本年支出 726.6 2,465.8 2,483.8 2,067.2 本年财政结余 241.0 0.0 33.1 26.3 注1:2012 年数据来源于《关于北京市

2012 年度预算执行情况和

2013 年度预算草案的报告》 数据来源:北京市财政局网站 总体而言,北京市经济实力仍然很强,属地财政收入水平很高, 一定财政结余,保障北京市财政支出的灵活性. 北京市用热需求快速增长, 供热行业仍面临良好的发展环境;

2012 年以来,对单位用户供热价格有所上涨,但热源和供热价格倒挂现象 仍然存在,供热价格仍难以弥补供热服务的成本 近年来,北京市供热行业快速发展,随着城市供热面积持续增长, 用热需求不断增加,截至

2011 年末,北京市供热面积达到 5.08 亿平 方米. 北京市市政市容管理委员会与北京市发展和改革委员会发布的 《北京市 十二五 时期供热发展建设规划》(以下简称 供热发展 规划 )中提到北京城市热网供热面积已超过设计能力,热源建设滞 后于城市发展的需求,城市热源供应能力与用热需求矛盾日益突出. 供热发展规划中提出

2015 年北京市供热面积达到 8.5 亿平方米, 热电 联产、燃气及其他清洁能源和可再生能源供热面积比例达到 80%以上;

并针对城区及远郊区县分别制定不同的供热方式规划.在 十二五 期间,东南、西南、东北和西北四大燃气热电中心,结合期内热电厂、 中期票据跟踪评级报告

6 集中热源厂建设情况及区域负荷发展,分别规划建设相应热电厂配套 输热主干线和重点功能区配套热力管线,管网工程共计约

130 公里. 供热行业属自然垄断性行业,具有区域性和管网局限性;

且热源 和供热销售价格均由政府有关部门制定,属于微利行业.截至

2012 年末, 北京市采购天然气热源价格为

79 或97 元/吉焦

1 , 公司供热价格对 居民用户为

24 元/平方米, 对单位用户为

33 元/平方米.

2012 年以来, 北京市对单位用户供热价格有所上涨,但热源和供热价格倒挂现象仍 然存在,供热价格仍难以弥补供热服务的成本. 北京市供热温度随气温调整, 气温变化对供热企业经营影响较大. 受天气变化影响,

2012 年北京市采暖季提前

12 天开始, 供热企业提前 供热将增加燃料费用;

2012 年冬季平均气温较常年偏低,继而使得供 热企业燃料费用大幅增长,同时给供热管网的维护带来一定的压力. 总体来看,北京 十二五 供热发展规划的提出有利于促进供热 行业的发展, 但供热行业特点以及季节变化持续影响供热企业的经营. 经营与竞争 公司仍以供热收入为主,2012 年以来公司营业收入和毛利润较上 年均有所下降,持续政策性亏损 公司主要从事北京市城区供热业务, 公司收入仍以供热收入为主, 公司供热业务继续呈现政策性亏损;

市政工程设计施工、供热设备生 产销售仍是公司的利润来源.

2012 年以来, 随着公司供热业务的发展, 收入规模不断增长;

受燃料价格波动以及天气环境的影响,公司毛利 润及毛利率较上年同期均有所下降.

2012 年以来,公司供热业务仍是公司的主要收入来源,随着公司 供热面积的增加而逐年增长,由于热源和供热价格倒挂现象明显,继 续呈现政策性亏损.2012 年随着热力站 煤改气 的改造,天然气作 为燃料成本较高,公司热力业务成本有所上升.受天气环境影响,低 温将导致公司供热成本的上升,另一方面,公司供热期的延长也会影 响公司的亏损状况.市政工程设计施工及供热设备生产销售仍是公司 收入的重要补充,受经济形势影响

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