PDF《泾县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

(二)发展理念 创新发展.必须把创新摆在发展全局的核心位置,不断推进 理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创

9 新在全社会蔚然成风. 协调发展.牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确 处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济 社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 同步发展. 绿色发展.坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、 生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社 会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局. 开放发展.主动融入国家大战略,积极参与区域协同发展, 加快承接产业转移,提升开放型经济水平,在深化合作交流中实 现共赢. 共享发展.把富民惠民作为经济社会发展的根本出发点和落 脚点,全面推进以民生为重点的社会建设,稳定和扩大就业、创 造平等的发展条件,推进基本公共服务均等化、维护社会公平正 义,促进全民共享发展成果.

(三)基本原则 贯彻上述指导思想, 十三五 时期必须坚持和遵循以下几个 原则: ――以产业集聚提实力.统筹优化产业空间布局,突出产业 生态化和生态产业化,大力发展战略性新兴产业,壮大提升传统 优势产业,优化和提升平台载体,加快推进产业集聚化发展,兼 具做大经济总量和提高发展质量.

10 ――以城镇升级添活力.全面增强县域基础设施承载能力、 完善城镇综合功能、提升城市文化内涵,稳步推进中心城区有机 改造和品质提升,加快提升中心城镇功能,培育发展特色小镇, 基本形成以县城为中心,辐射各乡镇的特色鲜明、功能互补的城 镇体系. ――以改革创新增动力.大力推进行政管理、生态文明、城 乡建设、社会事业等与县域发展密切相关的体制机制改革创新, 探索增强旅游发展动力的新途径和新模式,激励企业自主创新, 催生并保持经济社会发展的内生动力. ――以生态文明拓潜力.牢固树立 绿水青山就是金山银山 发展理念,严守生态环境底线,创新生态资源开发利用模式,培 育打造生态工业、做强生态农业、推进生态林业、建设生态家园、 发展生态旅游,充分激活全县生态资源潜力,推动生态资源优势 转化为生态经济优势.

(四)奋斗目标 十三五 时期,我县经济社会发展总体目标是:到2020 年,努力实现六个突破,确保提前全面建成小康社会. ――综合实力实现量质突破.到2020 年,地区生产总值实现

120 亿元;

财政收入完成

22 亿元;

全社会消费品零售总额达到

60 亿元;

全社会固定资产投资达到

170 亿元. ――动力转换实现明显突破.到2020 年,三次产业结构和产 业内部结构进一步优化,三次产业结构调整到 13:45:42,战略性

11 新兴产业产值占规模以上工业比重提高到 40%以上,现代服务业 增加值占服务业比重达到 60%以上,旅游总收入达到

70 亿元.研 发经费支出占 GDP 比重达到 2.5%. ――城乡统筹实现均衡突破.以多规融合为指导的全域空间 开发格局基本确立,城镇、农业、生态等功能布局更加科学.现 代化美丽城区展现新面貌,新区功能进一步强化.中心镇发展和 特色乡镇培育取得显著成效,美丽乡村建设扩面提质,城乡基础 设施、公共服务一体化发展格局基本形成,常住人口城镇化率达 到50%以上,初步建立起比较完善的新型城镇化体制机制. ――社会民生实现同步突破.城乡居民人均可支配收入增速 与经济发展水平保持同步,人均收入力争达到全省平均水平,收 入分配差距进一步缩小.社会就业更加充分.城乡基本社会保险 参保率进一步提高,社会保障制度更加公平,基本公共服务均等 化程度显著提升,配置公平、发展均衡的社会事业体系更加健全.