PDF《三亚市育才镇总体规划》

2 (2)城乡和谐,以旅促农 创新城乡统筹发展模式,保护农村特色景观风貌,协调城镇发展建 设与乡村地区保护的关系,实现城乡融合发展.以旅游业为主导, 带动观光农业、现代农业的发展. (3)区域统筹、指状生长 从三亚整体空间发展的角度考虑育才镇的发展问题,实现山海互动、 指状生长. (4)突出特色、塑造品牌 保持和突出育才镇在生态景观、民俗文化、山水资源等方面的特色, 塑造有别于滨海地区的独立旅游品牌. 第04条 规划期限 规划期限为 2011-2020 年,其中:近期至

2015 年,远期至

2020 年. 第05条 规划范围 本次规划范围包括两个层次: (1)镇域 总面积约 314.9 平方公里. 在镇域范围内进行产业发展策略与旅游产 业布局、村镇体系布局、镇域交通、公用工程、公共服务设施布局、 生态保护、防灾减灾、特色村庄营造等工作. (2)镇区 镇区范围约 254.9 公顷, 工作内容包括确定城镇性质、 镇区人口与用 地规模;

安排镇区用地布局;

完善镇区道路交通和公用工程设施;

塑造镇区特色景观风貌;

保护环境与防灾减灾等. 第06条 强制性条文 文本条文中加下划线内容均为本规划所确定的强制性条文,所有强 制性条文必须严格执行. 三亚市育才镇总体规划(2011-2020) ・文本

3

第二章 发展目标与策略 第07条 发展目标 三亚北部山区中心、生态旅游小镇、特色农业基地;

海南绿色崛起 的先行区、城乡融合发展的示范区、山地旅游的集聚区和黎苗风情 的展示区. 第08条 产业发展策略 (1)坚持农业产业化道路 推进农业产业结构调整,壮大优势和特色项目的发展规模,实现专 业化、规模化发展.依托农场优势品牌与市场,提高育才镇种养业 的技术水平、市场竞争能力,实现场镇互补发展. (2)借助外力,大力发展旅游休闲产业 发挥育才资源特色,以生态田园风光、民俗风情、养生度假等为核 心,积极开发观光农业、民族风情、康体休闲等旅游项目,以旅促 农,联动发展. 第09条 资源利用策略 (1)生态保护优先 坚持海南省、三亚市对育才镇的各项生态保护要求,重视生态教育, 塑造生态文明. (2)主题特色 资源开发利用应突出自身特色,形成主题和品牌. (3)优地优用 禁止对自然山体、植被的大面积破坏,采用与地形地貌相适宜的开 发模式. (4)高标准高门槛 建立项目准入标准,从源头控制开发项目的品质.项目准入评估重 三亚市育才镇总体规划(2011-2020) ・文本

4 点考虑功能、主题、规模、形态、配套等方面的内容,详见附表 1. 第10条 空间发展策略 (1)强化镇区建设 镇区优先发展,吸引人口向镇区集聚,提高城乡空间资源利用的效 率,降低对镇域生态环境的冲击. (2)因地制宜,聚散结合 根据农村居民点发展条件确定布局模式.产业发展水平较高的村庄, 鼓励逐步集中;

偏远山区村庄,若具备较好的生产条件和基本的生 活配套设施,短期内可维持现状,远景再根据发展情况逐步集中. 农场场队鼓励逐步向镇区集中. (3)点式开发,环境友好 镇域旅游资源开发采用点式发展的模式,大分散小集中,避免连片 开发. 第11条 新农村优化策略 (1)寻找出路 通过 两业推进、以旅促农 的特色化产业发展道路,为农民增收 寻找出路. (2)确立途径 明确外力推动和内力生长相结合的社区营造途径,通过政府引导、 教育培训,市场参与、招商引资,发动农民的积极性,自发、自主 建设村庄. (3)制定标准 制定村庄建设整治标准、乡村旅游开发项目准入标准等,为乡村建 设提供管控依据. 三亚市育才镇总体规划(2011-2020) ・文本