PDF《以色列的独立建国 美国的承认∗》

11 .我们以开?前往某个目的地?做外交决策的比喻,影响到达目标的因素 可以分为?外(?况、天候) 、?况(品牌等级、?程?) 、以及驾驶(技术、心情、习惯、经验) . 由於美国在战后确?超强的地位,本身就是国际新秩序的擘画者,? 像一般小国,必须屈从於国际结构的框架、或是规,因此,国内因素相 对上看起?就会比国外因素有影响?12 .此外,当美国总统对於特定政策没 有特别关注时,尤其是在并未明显涉及国家?益之际,各种国内因素就有 机会左右总统的决策.由於中东并非杜?门的外交政策重点,官?体系、

5 请?考 Shih 与Wu(2005) 、以及 Lansford(2008)就??上合成(synthesis)的尝试.

6 当然,Cohen(1982: 2)提醒我们要小心回忆?的使用,毕竟政治人物有自我?史定位 的考?,譬如?,马歇尔(Marshall, 1948;

Pogue, 1987)与杜?门(Truman, 1956)的 纪?就有差距,??用?护主心?的幕?(Clifford, 1977, 1991) .

7 譬如?,国务院有关

1948 ?的外交档案(Foreign Relations of the United States, 1948) 在1976 ?公布,目前全文可以在网站查阅 (?Office of the Historian, U.S. Department of State) .

8 ?Hermann 与Peacock(1987) 、Kaarbo 等人(2002) .

9 譬如国家的强弱、宪政体制(总统与国会的关系) 、政党体系、官?体系、民主化程?、 经济发展阶段、族群结构等.

10 包括??、个性、风格、动机、兴趣、经验、以及训?等.

11 也就是 「建构主义」 (constructivism) 的途径,?Shih 与Wu (2005) 、以及 Maszka (2008) .

12 就本体?而言,如果以结构性(structure)的观点?看,国家的?为势必要受到外部的 结构所制约;

假?以个体(agent)的?场?看,国家?为者?仅可以选择抗拒外?的 结构性限制,甚至於可以建构有?於自身的结构;

当然,根闲碌目捶,个体与结构 是可以相互建构. ?????????????

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16 或是?益团体的影响?就比较有机会发挥出?(Ottolenghi, 2004: 968;

Spiegel, 1985: 10-11;

Bain, 1979: 86) . 我们的观点近似於 Evensen(1992) ,也就是在关心?战的大战?下, 杜?门对於苏?的扩张已经心有定?,觉悟美国必须挺身而出、取代英国, 只?过,他未必像国务院的下属一样杯弓蛇影,把以色?视为对方潜在的 马前卒.相对地,民主国家的政治?导者必须回应选民的看法,尤其是? 百姓对於犹太人浩劫(Holocaust)的同情13 ,因此,面对国会选举、以及总 统大选,杜?门?能没有国内政治的考?,尤其是思考如何透过选票?建 ?自己的正当性,因而有时会看?左右摇摆;

至於国务院的掣肘,如果可 能破坏大局,总统当然要想办法加以驯服?威,却又?能让国务卿感到太 尴尬.换?话?,杜?门应该是典型的务实主义者,至於美誉为人道主义 者、或是贬抑为机会主义者,都未必公允. 在这篇?文?,我们先将简单叙述以色?是独?建国的?史背景;

接著,我们会观察杜?门的人格特质;

再?,我们要检视?个可能影响美国 承认以色?的外部因素,包括英国的态?、以及苏?的威胁;

然后,我们 会考察?项具有争议性的内部因素,包括官?体系、以及选举考?. 贰、历史背景 以色?人(Israelites)/犹太人(Jews)/希伯?人14 (Hebrews)的 ?史,大致上可以由旧约圣经获得?解,特别是前面的「梅瑟五书」 .他们 的祖先 Hapiru(或是 Habiru

15 )起源於人口拥挤的美??达米亚肥沃月湾 平原,是一个介於定居、以及游牧之间的民族,而Abraham 是其中一支的 ?袖(Johnson, 1987: 13-14) .在往西迁往 Canaan 的过程,他们由家族逐渐