PDF《2018 年6月第8期总第 34 期》

2018 年6月第8期总第

34 期 中国对外战略探求:2012 年至今 时殷弘 人大国发院简介 国家发展与战略研究院(简称国发院)是由中国人民大学主办 的独立的校级核心智库.

国发院以中国人民大学在人文社会科学领 域的优势学科为依托,以项目为纽带,以新型研究平台、成果转化 平台和公共交流平台为载体,组建跨学科研究团队,对中国面临的 各类重大社会经济政治问题进行深度研究. 作为首批25家国家高端智库建设试点单位之一,人大国发院坚 守 国家战略、全球视野、决策咨询、舆论引导 的目标,着眼于 思想创新和全球未来,致力于发展成为具有国际影响力的中国特色 新型智库,服务于国家发展战略与社会进步. 国发院通过学术委员会和院务会分别对重大学术和行政事务做 出决策.目前由人民大学校长刘伟教授担任院长. 地址:北京市海淀区中关村大街59号中国人民大学崇德西楼8楼 网站:http://NADS.ruc.edu.cn 作者简介 时殷弘,中国人民大学国际关系学院教授、学术委员会主席, 中国人民大学A岗杰出学者(特聘教授),中国人民大学国家发展与 战略研究院研究员,中国人民大学美国研究中心主任,2011年初起 至今兼任国务院参事.主要从事国际关系理论思想、国际关系史、 战略理论和战略史、当今国际政治、东亚安全、中美两国对外政策 研究.已出版个人著作17部、译著19部,发表学术论文和评论600余篇,已发表的论著中许多有较广泛的国内外影响. 欢迎媒体摘发、转载或采访. 媒体热线:程建平;

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15601321015 主办:中国人民大学国家发展与战略研究院(首批国家高端智库试点单位之一) 主编:聂辉华 编辑部主任:邹静娴 本期责编:邹静娴 程建平 摘要中共十八大往后的约三年半时间里,就最具战略意义的亚洲和 西太平洋而言,中国的战略态势主要为战略权利和权势影响的大力 增进,结果既获重大得益,亦有重要风险.大约在

2016 年杭州 G20 峰会开幕之际,中国的战略态势开始转变,而鉴于应对特朗普的紧 迫需要,加上在美国全球态势急剧收缩时中国更欲参与引领世界等 原因,中国全面地呈现出在这广大区域的显著温和化.形势从不完 美,探索永无止境:当前和未来一个时期,中国对外战略的首要困 难压倒性地在朝鲜问题和中美贸易对抗上.关于前者,要坚持中国 的应有权利和作用, 扩大和深化对朝鲜问题局势剧变的实质性参与, 并且及时和妥善地重筑中朝关系经济基础;

关于后者,必须认识到 不经过中国可做的适当调整,对中国有利的全球化就不大可能持续 下去.中共十九大开始中国特色社会主义的新时代,三个 更为大 力 将构成对外战略方向的长期前景.

1 引言:格局大变与复杂性增生中的战略竞争(2008-2012 年)

2008 年秋天, 全球性金融危机和经济衰退首先在美国爆发, 继而 迅速蔓延到除中国以外的世界大部分地区, 美国和与其为首的西方由 此开始愈益显著地相对(即使如果并非绝对)衰退.在此背景下,急 速崛起的中国开始进入它真正当代或当前的历史大阶段.自此往后, 中国的基本面貌大致有如下述,尤其在中国以外的人们看来更是如 此: 一个巨型民族国家,具有急剧增进过和增进中的经济、金融和军 事实力,在多个国力国势领域已经拥有或接近拥有世界第二强地位, 并且寓于一种与绝大多数发达国家相比更中央集权化、 因而往往也更 高效的国内权力体制和操作机制. 一个依然面对巨大、多样和复杂的国内挑战的国度,但现在已 经更关注对外事务和对外部世界的影响,因为国内经济必需,因为对 地缘政治战略权利 和作为一大强国的民族国家光荣的更强烈想 望, 还因为有力地上扬着的大众民族主义和 胜利主义 (triumphalism) 以及更雄心勃勃的武装部队. 一头 重新觉醒 的东亚雄狮,自2012 年11 月中共十八大往后 在领袖习近平麾下,他掌握与他的三位前任相比集中得多的权力.习 近平坚信中华民族须有亦可有伟大复兴, 就他对中国的大小对手采取 的强硬态势感到自豪,清楚地认识到由此而来的国内民众支持,并且 显著地偏好逼近底线但不突破底线的战略方针和操作方略.