PDF《安政通报》

今年,我们委托东西部经济研究院编制了循环经济发展规划,在 一些工业企业推广了轨道窑、余气余压余热利用等技术.尧柏水 泥公司、江华水泥公司仅余热发电一项,装机容量 120KW,部分工 业用电实现了自给,实现了经济和生态效益的 双赢 . 总体看,全市节能减排工作取得了积极进展,但要完成 十 一五 目标任务,形势不容乐观.从今年前三季度节能减排情况 看,形势仍然严峻:一是单位能耗呈增长之势.要完成省上下达 的能耗下降 5.19%的目标,压力很大.前三季度完成节能量只占省 上下达任务的 57.3%,没有实现时间、任务同步,四季度节能压力 加大;

20 户重点耗能企业耗能量同比增长了 18.98%,单位产值能 耗水平较去年底上升 5.9%, 势必拉动单位生产总值能耗水平回升;

从全市三次产业结构的变化看,耗能水平较高的二产比重逐步提 高,又将造成单位生产总值能耗水平的上升.预计全市静态单位 生产总值能耗水平,将在上年基础上略有回升,保增长与降能耗的 矛盾十分突出;

二是污染减排上需要进一步加大监督治理力度.据 今年

7 月中旬国家环保部污染减排核查组对我市减排项目的核查 情况,上半年我市两项主要污染物不降反升,化学需氧量同比增 加4.02%,二氧化硫同比增加 13.7%.省污染减排工作联席会议办 公室对我市实施的

7 个减排项目提出了预警,要求我市对存在问 -

4 - 题进行整改,目前有的工作进度还没有达到要求;

三是节能减排 工程总体进度还不理想,推进还不平衡,一些项目已经建成,但 因为流动资金和后续的收尾工作等问题,还没有形成有效的节能 量.据测算,我们只有超额完成省上下达的 18.2 万吨的节能量, 力争达到

20 万吨,才能充抵静态单位能耗上升因素,实现总体单位 能耗下降的目标,因此,抓好节能项目的实施并形成有效节能量, 已成为我们破解保增长与降能耗矛盾的关键举措. 今年是完成 十一五 节能减排任务的关键一年,工作任务 艰巨.必须突出重点环节,坚持综合施治,构建长效机制,力促 全市结构调整有新进展、发展方式有新转变、环境质量有新改善, 力求节能减排取得更大成效. 主要预期目标: 万元生产总值能耗下降 5.19%,万元生产总值 能耗由上年 1.207 吨标煤降至 1.147 吨标煤,万元工业增加值能耗 下降 4.7%,由1.512 吨标煤降至 1.444 吨标煤;

万元生产总值电耗 由上年的 1066.7 千瓦时/万元降至

1013 千瓦时/万元,下降 5%;

二 氧化硫排放控制在

8880 吨,化学需氧量排放控制在

10965 吨,分 别削减

672 吨和

807 吨. 具体工作中,要突出抓好以下几点: ( ( ( (一一一一) ) ) )坚持源头施治 坚持源头施治 坚持源头施治 坚持源头施治. . . .着力抓好三点:一是转化 存量 . 以发展节能环保型、循环经济型产业为目标,围绕传统产业的提 升和新兴产业的培育,大力调整产品、产业和企业组织结构,靠 产业层次的提升和优化来降耗减污.这不仅是推进节能减排的迫 切需要,而且是我市经济转变发展方式、增强竞争优势的根本性、 战略性举措.二是严控 增量 .认真执行国家产业政策,严格落 -

5 - 实建设项目能评、环评和 环保 三同时制度,对不合规项目一 律不批不建.相关部门要严把关口,加强检查,对不合标准、未 批擅建的高耗能、高污染项目,要坚决制止,严肃惩处.三是削 减 总量 .淘汰落后产能,既有利于主导产业层次的提升,又事 关全市经济安全,要进一步完善落后产能淘汰和退出机制,对转 产无路的高耗能、高污染落后生产设备坚决予以淘汰,从根本上 消除污染源、腾出环境 容量 .今年至少淘汰