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1 5 年3月5日天下 时事

1 3 十二届全国人大三次会议今日开幕 央视 ! 时直播李克强作政府工作报告 大会发言人傅莹昨日回答中外记者提问 反腐: 名代表资格被终止彰显反腐力度 治污: 一系列相关的法律要 动大手术 反家暴法: 预计于今年 月提交人大审议 据新华社 十二届全国人大三次 会议将于今日上午 时在北京人民 大会堂开幕, 听取和审议国务院总理 李克强关于政府工作的报告, 审查国 务院关于 年国民经济和社会发 展计划执行情况与 年国民经济 和社会发展计划草案的报告, 审查国 务院关于 年中央和地方预算执 行情况与 年中央和地方预算草 案的报告.

中央人民广播电台、 中央 电视台、 中国国际广播电台将对十二 届全国人大三次会议开幕会进行现 场直播, 中央重点新闻网站将作实时 报道. 十二届全国人大三次会议昨日上 午举行新闻发布会,大会发言人傅莹 介绍本次会议的有关情况,并回答中 外记者提问. 傅莹说,十二届全国人大三次会 议将于今日正式开幕, # 月 日上午 闭幕, 会期 天半, 较去年增加了时 间,以便代表们有更充分的时间审议 审查预算报告草案和立法法修正案草 案. 大会包括四个单元八项议程: 第 一单元为听取和审议政府工作报告, 审查计划报告和预算报告;

第二单元 为听取和审议全国人大常委会工作报 告, 审议立法法修正案草案;

第三单元 为听取和审议最高人民法院和最高人 民检察院工作报告;

第四单元审议大 会的各项议程草案,修改立法法决定 草案表决稿和其他议程,提请大会表 决, 举行闭幕式. 傅莹介绍,大会将严格遵守中央 八项规定, 各项安排尽量节俭, 保持良 好会风.目前报名采访大会的记者已 有 多人, 三分之一来自境外.按 照惯例, 大会的开幕式、 闭幕式和所有 全体会议都向中外记者开放,代表团 团组会议也将安排一些采访.会议期 间,将邀请全国人大和国务院一些部 委负责人举行记者会.为给中外记者 提供良好的服务,会议设立了微信公 众号, 还将通过网络、 短信等各种方式 及时发布消息. 代表既不能无语无为 更不能违纪违法 南方都市报: 据媒体统计, 十二届 全国人大以来, 已经有 #! 名全国人大 代表因为涉嫌违法违纪,辞职或者是 被罢免,这个数字超过了上一届五年 的总和.我想请问发言人,这是为什 么?是我们在选代表的时候就没有把 好关,还是代表选举制度本身就存在 缺陷呢? 傅莹: 作为人大代表,既不能无 语无为, 更不能违纪违法. 十二届全国 人大有将近 #$$$ 名代表, 两年来已经 有#! 个代表因为违纪或者违法被终 止了代表资格,一方面反映了当前我 们大力反腐,另一方面也是我们加强 对代表监督的结果. 今年底明年初,全国乡、县两级的换届选举又将陆续开始. 大家 可能还记得湖南衡阳破坏选举案, 这个教训是深刻的. 所以我们也期 待着这次乡、 县两级人大的选举能 够严格依照法律程序进行, 能够风 清气正, 也希望通过这次选举能够 加强基层的人大建设, 发挥好基层 人大代表更 加密切联系群众的优势. 腐败分子逃到天涯海角 也要面对法律的惩治 新加坡联合早报: 过去两年多来, 很多 老虎 和 苍蝇 已经被打下了, 外界认为中国的反腐工作只是在治标 而已. 我想知道的是, 在实现反腐治标 向治本转变的制度建设上将会如何进 一步推进? 傅莹: 出现这么多严重的腐败案 件,这些问题积累肯定非一日之寒, 所以要解决起来确实是要出重手, 要 治标, 也要治本, 我们有句话叫 治标 有效才能治本有道 .从全国人大及 其常委会的角度, 主要就是从治本的 角度加强反腐败的制度建设, 要构筑 一个不敢腐、 不能腐、 不愿腐的法治 环境. 我们自己也在考虑制定国际刑 事司法协助法.总的想法就是要充分 利用国际法律和国际机制, 使这些腐 败分子无论逃到天涯海角也要面对 法律的惩治.这些贪污分子、 贪官, 之 所以敢冒天下之大不韪,原因很多, 其中一个重要的原因就是不敬畏法 律, 不遵守法律, 心中无法, 甚至是不 懂法律. 立法法: 不能随意增加公民义务 法制日报: 发言人您好, 刚才听 您介绍, 这次大会有一个议程是对立 法法修正案草案进行审议, 我们关注 到曾有人批评全国人大立法权虚置 问题.前几次大会都没有安排审议法 律议案.这次会不会定一个标准, 就 是什么样的法律将会由全国人大来 审议? 傅莹: 这次大会的议程之一就是 审议立法法修正案草案,这是十二届 全国人大两年来第一次在代表大会这 个层面来审议一部法律草案.今年是 全面推进依法治国的第一年,所以这 部法律的修改就显得格外的重要. 这次法律修改的内容是非常丰富 的,比如进一步明确了中央和地方立 法权限的划分,赋予所有设区的市人 大地方立法权, 也包括自治州人大. 修 改当中内容很多, 为了加强人权保障, 增加了一个规定,就是国务院部门和 地方政府制定任何规章,只要没有上 位法律、 法规依据的, 不能减损公民权 利, 也不能随意增加公民的义务. 治污: 系列环保法律 动大手术 成都商报: 今年被称为 史上最 严 的环保法已正式实施, 大气污染 防治法也在修订过程中.您认为新环 保法能解决这些问题吗?全国人大今 年会有什么措施来保障环保法的实 施? 傅莹:现在环境问题已经成了社 会上最关注的一个大事了,人民群众 关心, 党中央、 国务院也高度重视, 可 以说这一段时间是出重手在治理环境 问题. 全国人大常委会经过四次审议, 出台了新环保法,这个环保法被称 之为 史上最严的环保法 , 是 有牙 齿 的环保法, 对污染 零容忍 , 而 且惩治措施也是非常严格的.环保 法的执行过程中,人民群众的参与 和监督也是非常重要的.在环保法 中为公众的参与和监督提供了制度 保障, 专门新增了一个章节, 要求政 府、 部门、 企业依法公开环境信息, 为公民个人、组织参与环境监督提 供程序便利. 环保法是一部综合的法律,仅有 这部法是不够的,我们正在对大气污 染防治法进行修改,一系列相关的法 律都要 动大手术 .还有就是水污染 防治法,今年我们要进行执法检查和 专题询问,在这个基础上,要开始修 改.另外,土壤污染的问题也相当突 出. 在土壤污染的调研当中, 我们发现 这个问题更复杂,它是有很多直接原 因、 间接原因纠缠在一起的一个难题. 我们要下决心制定一部专门法律来解 决土壤污染的问题. 反家暴法: 预计