编辑: JZS133 | 2019-07-05 |
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08 领跑者能否推动节能快跑?他山之石 编者按 何谓能效 领跑者 制度? 实施范围覆盖哪些领域? 领跑者 需满足哪些条件? 与 节能惠民 有何不同? 日本怎么做? 用能产品遴选采用企业自愿申报、 专家评审、 社会公示等方式.入围产品 的生产企业在品牌宣传、产品营销中使 用能效 领跑者 标志, 可在产品明显位置 或包装上, 也可在能效标识本体上直接 印制能效 领跑者 标志.入围产品目录 每年发布两次. 高耗能行业由行业协会通过数据征 集、 资料审查、 现场核验、 同行评议、 专家 座谈等方式, 遴选出上一年度的高耗能 行业能效 领跑者 名录和单耗指标, 上 报工业和信息化部、 国家能源局、 国家发 展改革委.每年发布一次. 公共机构则由省级公共机构节能管 理部门依据相关国家标准, 通过资料申 报、 现场调研、 专家评审等方式, 对每种 类型的公共机构评选出能效 领跑者 , 上报国管局.每年发布一次. 如何遴选和发布? 能效 领跑者 标识 资料图片 国家发改委等7部门近日联合发布 《关于印发能效 领跑者 制度实 施方案的通知》 , 明确提出在变频空 调、 电冰箱、 滚筒洗衣机、 平板电视等 家电产品中实施能效 领跑者 制度.
2014 年5月, 国务院办公厅印发 的《2014~2015 年节能减排低碳发展 行动方案》 指出, 加强节能减排, 实现 低碳发展, 是生态文明建设的重要内 容, 是促进经济提质增效升级的必由 之路.专家表示, 在节能惠民政策结 束后, 市场出现一定 开倒车 现象, 低 能效家电产品占比有所抬头, 此时出 台能效 领跑者 制度时间恰到好处. 此次推出的能效 领跑者 制度 与节能惠民工程均可促进家电节能, 但也有不同之处. 节能产品惠民工程主要是通过对 高效节能产品给予财政补贴, 促使市 场销售价格不断下降, 激励广大消费 者多购买高效节能产品, 多节约资源. 能效 领跑者 制度重点不在刺 激消费, 而在于引导行业提高节能技 术.主要通过树立标杆, 引领企业使 用更新的节能技术,推动企业在研发、 生产上加大高能效产品的比重, 促进节能技术的研发和推广, 并不直 接针对消费. 能效 领跑者 制度实施范围包括 三类: 终端用能产品、 高耗能行业和公 共机构. 用能产品 综合考虑产品的市场规模、 节能潜力、 技术发展趋势及相 关标准规范、 检测能力等情况, 选择量大 面广、 节能潜力大、 基础条件好的变频空 调、 电冰箱、 滚筒洗衣机、 平板电视等家 电产品实施能效 领跑者 制度, 以后逐 步扩展到办公设备、 商用设备、 照明产 品、 工业设备以及交通运输工具等产品. 高耗能行业 综合考虑行业的能源消费量、 节能潜力、 节能技术发展 趋势以及能耗统计、 计量、 标准等情况, 选择火电机组、 原油加工、钢铁、 乙烯、 合成氨、 电解铝、 平板玻璃、 水泥等产品 实施能效 领跑者 制度, 以后逐步扩 展到电力、石油石化、化工、钢铁、有 色、 建材等高耗能行业的其他产品. 公共机构 按照同类可比原则, 对公共机构进行合理分类.考虑到数 据的可得性、 评价的规范性, 先以学校、 医院等公共机构为重点实施能效 领跑 者 制度, 逐步涵盖各类型公共机构. 能效 领跑者 是指同类可比范围 内能源利用效率最高的产品、 企业或单 位.能效 领跑者 制度通过树立标杆、 政策激励、 提高标准, 形成推动终端用能 产品、 高耗能行业、 公共机构能效水平不 断提升的长效机制, 促进节能减排. 具体做法就是定期发布能源利用 效率最高的终端用能产品目录, 单位产 品能耗最低的高耗能产品生产企业名 单,能源利用效率最高的公共机构名单, 以及能效指标, 以此树立能效标杆. 同时, 对能效 领跑者 给予政策扶持, 引 导企业、 公共机构追逐能效 领跑者 . 适时将能效 领跑者 指标纳入强制性 能效、 能耗限额国家标准, 完善标准动 态更新机制, 不断提高能效准入门槛. 用能产品: 能效水平达到国家标准