PDF《立法会》

立法会 立法会 立法会 立法会 Legislative Council 立法会LS38/02-03号文件2003年年年年1月 月月月10日内务委员会会议文件日内务委员会会议文件日内务委员会会议文件日内务委员会会议文件根豆舶褪糠裉趵贰豆舶褪糠裉趵贰豆舶褪糠裉趵贰豆舶褪糠裉趵(第 第第第230章章章章)第 第第第5(3)(b)条条条条提出的决议案提出的决议案提出的决议案提出的决议案法律事务部报告法律事务部报告法律事务部报告法律事务部报告环境运输及工务局局长(下 称 "局 长")已作出预告,表示将於2003 年 1月 22日立法会会议席上动议3项 议案.

该等议案旨在请立法会批准,使行政长官会同行政会议於2002年10月22日批予龙运巴士有限公司(下 称 "龙 运")、 新世界第一巴士服务有限公司(下 称 "新 巴")及城巴有限公司(下 称 "城 巴")的新专营权,被排除於利润管制计划的适用围之外.2. 根豆舶褪糠 务条例》(第230章)(下称"该 条例")第5(3)(b)条,行政长官会同行政会议所批予的专营权,须受利润管制计划规限,但如该计划的所有或任何条文的适用围被立法会藉决议排除,则属例外.该条例第V部 第

27、

28、29及31条列明的利润管制计划,就专营巴士公司在任何一个会计年度可赚取的准许收益作出规定,而有关的准许收益是以其固定资产平均净值,按其专营权所指明的每年百分率计算.3. 根殖さ难荽悄飧,政府目前处理专营巴士公司调整票价申请的政策,是确保在广大乘客及巴士公司的利益之间能取得适当平衡.按照经谘询立法会后,於2000年12月所确立的现行巴士票价调整机制,政府在处理专营巴士公司调整票价的申请时,会考虑多项因素.其中包括有关的专营巴士公司自上次调整票价以来经营成本及收益的变动、其未来成本、收益及回报的预测、专营巴士公司需要得到合理的回报率、市民的接受程度及负担能力,以及服务的质量.根讼钫,政府在与有关的专营巴士公司就新专营权进行磋商时,已清楚表明新专营权将不会有准许收益的安排.4. 该 3项 新专营权将分别授予龙运、新巴及城巴在《2001年路表(龙 运巴士有限公司)令 》(2001年第72号法律公告)、《 2001年路表(新世界第 一 巴士服 务有限 公司)令》(2001年第74号法律公告 )及《2001年路 表 (大 屿山北部及赤角机场)(城巴有限公司)令 》 (2001年第75号法律公告), 以及行政长官会同行政会议其后作出的任何命令所指明的路,经 营公共巴士服务的权利.该等决议案的效力,是使批予龙运、新巴及城巴的新专营权一如它们现有的专营权,不受利润管制计划规限.25. 有关该3项 新专营权的进一步资料,议员可参阅政府当局分别於2002 年5月及6月向立法会交通事务委员会发出的资料文件(立法会CB(1)1764/01-02(04)及CB(1)2108/01-02(01)号文件). 交通事务委员会曾分别在2002年 5月 24日及6月 28日的会议席上,讨论有关龙运、新巴及城巴专营权的续期申请的事宜.因应事务委员会委员提出的意见,政府当局同意在新专营权中增订一项条款,订明有关的专营巴士公司在申请调高或调低巴士票价时,会考虑上文第3段 所载述的因素.6. 本部并无发现决议案在法律及草拟方面有任何问题.立法会秘书处助理法律顾问冯秀娟2003年 1月 8日