PDF《中华人民共和国：陕西省能效提升与环境改善融资项目》

中华人民共和国:陕西省能效提升与环境改善融资项目 项目名称 陕西省加快节能增效与环境改善融资项目 项目编号 48452-004 国家 中华人民共和国 项目状态 已审批 项目类型/ 援助方式 贷款 资金来源/ 金额 贷款 3475―中国:陕西省能效提升与环境改善融资项目 普通资金源 1.

5 亿美元 战略议程 环境可持续增长 包容性经济增长 变革驱动 因素 知识解决方案 合作伙伴关系 私营部门业务局 此项目数据表的翻译件是基于

2017 年4月11 日亚行网站上发布的英文版 行业/子行 业 能源――节能增效 性别平等 和主流化 无性别因素 项目描述 拟建项目将建立清洁能源投资融资平台(CEFP),将资金引入陕西省清洁能源投资 领域.此外,为了支持大型企业的高效节能减排举措,该平台还将重点投资于中小企 业. 拟建清洁能源投资融资平台将提供三种互补型金融产品:(1)用于提供委托贷款的 债务融资工具;

(2)可利用联合融资的信贷担保工具;

以及(3)用于购买节能型工 业设备的租赁融资工具.清洁能源投资融资平台将与陕西省的两家商业银行合作提供 委托贷款,并鼓励合作银行提供联合融资,至少与亚洲开发银行(亚行)的贷入资金 持平.担保机构将为具有高节能潜力,但缺乏抵押品,无法满足商业银行联合融资要 求的技术达标子项目提供信贷担保.该工具对于节能服务公司和中小型企业的借款人 而言尤其有用.清洁能源投资融资平台将通过在担保受款银行存入不超过担保融资贷 款金额 20%的现金,对陕西省中小企业融资担保有限公司提供的担保给予信用增级. 这将确保担保工具的最小杠杆比为 5. 项目理由 及其与国 别/区域战 略的相关 性 国家节能减排计划.中国是世界上最大的能源消费国.2014 年,中国占全球能源消 费的 21%.高度能源密集型、以煤炭为主的经济结构对中国的自然环境造成了严重的 破坏,而且已经成为中国温室气体排放量高、空气和水污染严重的主要原因.为了解 决这个问题,中国政府把促进环境可持续发展作为重中之重. 中国的"十三五"规划(2016―2020)中包含了将经济增长与能源消耗和碳排放脱钩、 提高非化石能源在一次能源消费中的比例,以及减少主要空气污染物排放的具体措施 和目标.这些目标将有助于中国实现到

2030 年碳强度降低 60%~65%(与2005 年相 比)以及

2027 至2030 年达到碳排放峰值的国家承诺.国家节能减排目标被分解到各 省.政府为严重依赖煤炭和能源密集型行业的西部省份提供额外的激励措施,以降低 能源强度. 陕西省的节能减排.陕西省地处中国西部,是煤、石油和天然气的主要产地,其产业 结构主要依靠这些化石燃料作为原料和能源."十二五"期间(2011―2015),全省能 源强度下降了 16.3%,工业能源强度下降了 18.6%,主要得益于目标大型企业的努 力.陕西省的目标是到

2020 年将能源强度再降低 15%(与2015 年相比).由于没有 纳入"十二五"规划目标,因此降低中小企业造成的能源强度和空气污染仍大有可为. 影响 降低陕西省的能源强度和排放量 项目成果 成果描述 实现陕西省节能减排 取得成果的进度 实施进度 项目产出描述 建立了针对陕西省节能减排子项目的清洁能源投资融资平 台. 实施由清洁能源投资融资平台提供融资的节能减排示范子项 目. 实施进度状态(产出、活动及问 题) 地理位置 保障类别 环境 FI 非自愿移民 FI 原住民 FI 环境和社会问题概要 环境 该项目被列为金融中介贷款.根据《保障政策声明》,建立环境和社会管理系统 (ESMS),以满足国家法律和亚行对金融中介贷款(FIL)的环境和社会保障要求. ESMS 为(1)子项目的筛选、分类和审查;