PDF《老兵不“老”》

2019年5月20日 星期一 第五版 《采风周刊》 第378期 总编室主办 周刊 采由木铎 采由木铎 蕴雅颂 蕴雅颂 【手记】 责任编辑 陈冰新闻热线 (010)

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本报记者 严剑漪 本报通讯员 郭燕――记上海滩的第一代行政法官们 一切为了人民

1987 年4月,上海市高级人民法院 行政审判庭正式成立.

1988 年年底,上海全市中院及各区县法院行政审判庭组建完成. 时光荏苒,一晃

30 多年过去. 当曾经勇立潮头的 弄潮儿们 再 次相聚时,却发现岁月的印痕已悄然爬 上彼此的脸庞.他们互相握手,互相寒 暄,互相默契地微笑着,正如那句歌词 所说――Old soldiers never die, they just fade away ( 老兵永远不逝,只是淡出舞台 ) . 为老百姓伸张正义 曹治喜常说,打铁必须自身硬,行 政法官能立得牢、顶得住、 不怕压, 靠的 就是一个问心无愧. 曾经, 有当事人在路边苦等曹治喜

9 天,请他帮忙把一份 材料 带到法院.他接过来一看, 信封里竟然是厚厚 的一沓钞票, 曹治喜立马就把钱塞回给 当事人. 谁知, 那人没接, 扭头就跑.曹治喜 连忙去追, 那人继续跑.曹治喜停下脚 步, 那人才慢慢靠过来说: 曹庭长, 你放 心好了, 我绝对不会讲的, 我如果讲出去 就断子绝孙…… 你是不是断子绝孙跟我又不搭嘎 (沪语, 意为 '

没有关系'

) !这钱我绝对 不会收, 你要是不拿走, 我回去就上缴! 曹治喜义正词严. 那人仍然执迷不悟, 曹治喜转身回 院, 把钱交到了监察部门. 军人和法官这两种职业都很符合 我的性格、 理念和作风, 我崇尚正义, 反 对邪恶, 我希望人人都能受到平等的保 护. 在进法院工作前, 曹治喜曾在东海 舰队度过了

26 个春秋, 刚正不阿 这四 个字已融入他的血液.

1989 年,上海市南市区人民法院行政庭成立后不久,52 岁的曹治喜被 任命为行政庭庭长,这位新上任的庭长 作了一个令人吃惊的决定――报读全国 法院系统业余法律大学. 整整三年, 曹治喜将宪法、 民法、 刑法、 刑诉法等

20 多门学科从头到尾认真 学了一遍.每次临考前, 他总会在清晨

7 时30 分赶到院里, 找个地方开始复习, 直到深夜

12 时他才起身收拾好书本离 去.那些日子里, 除了吃饭、 复习, 曹治 喜几乎不出门.同班的年轻学子们看到 曹治喜的 狠 劲儿, 暗自佩服. 功夫不负有心人.毕业时,全市4000 多名学员中,曹治喜有四门学科 的考分位列全市法院第一. 有人问曹治喜: 这么拼命为什么? 一不图虚名, 二不求先进, 为的是 把案子办准办实. 曹治喜回答.于是, 一手抓法律功底, 一手抓廉洁作风, 曹治 喜带领着他的行政审判团队不断前行. 然而, 万事开头难.建庭之初, 上海 南市法院受理的行政案件中, 被告多为 公安机关, 但当时的公安机关对自己成 为 被告 显然还没有适应. 有一回, 曹治喜发了传票通知公安 机关到庭应诉, 但公安机关拒不出庭. 第二次传票发出后, 公安机关仍然未见 人影. 有人劝曹治喜: 不要开庭了, 往后 拖拖再说吧. 曹治喜火了: 今天一定要开庭!我 今天就开给你们看! 最终, 在曹治喜 狂轰滥炸 的电话 中, 被告只得出庭应诉. 通知公安机关出庭应诉尚且如此费 尽周折, 开庭审理就更非易事了. 有一起不服治安管理处罚案件, 曹 治喜至今记忆犹新.案情其实不复杂, 上海某派出所两位民警在执法时不小心 弄破了被管理人的手指, 公安机关据此 对两位民警作出了行政拘留处罚的决 定, 民警不服, 提起行政诉讼. 曹治喜很快就感受到了压力, 一边 是作出行政处罚决定的公安机关不肯退 让, 另一边是受害人大张旗鼓地准备了 横幅、 标语、 口号, 扬言要上街游行示威. 公安的处罚决定有问题. 曹治喜 心里很清楚.根据规定, 干警在执法中 违纪, 由所属公安机关据情给予适当行 政处分, 包括警告、 记过、 记大过、 降级、 撤职等, 只有干警执法中涉嫌犯罪,才 可给予刑事处罚.这起案件中的两位民 警是在执法中违纪,只能给予行政处 分,不能给予行政处罚,二者性质不 同. 曹治喜很坚持: 民警的合法权益 应该受到法律法规的严格保护. 于是,在上海市高级人民法院和市中院相 关负责人的带领下,曹治喜一行亲自上 门协调化解,最终,法院作出了撤销行 政拘留决定的判决.结案后,两位民警 对曹治喜感激不已: 曹老师, 你救了我 们两个人、 两个家, 我们永远感激人民法 院. 一切只是刚刚起步, 相关法律法规 还不完备,行政法官应该如何追求公正?曹治喜心里自有答案: 就是为老百 姓伸张正义. 在给一些单位进行法律知识讲座时, 曹治喜常常会把 大盖帽 往讲台上 一放, 然后神情严肃地看着台下的听课 者: 为了保护老百姓的合法权益, 做好 '