PDF《朱雄关能源 “大丝路”：中国能源合作的新格局 س_朱雄关》

收稿日期:2

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1 2 作者简介:朱雄关,男,云南大学民族政治与边疆治理研究院教授,法学博士;

张帅,男,云南大学国际关系研究院博士研究生.

本文为教育 部人文社会科学研究青年基金项目 中国能源安全与'

一带一路'

油气合作问题研究 ( 项目号:

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1 2 )的阶段性研究成果. 能源 大丝路 :中国能源合作的新格局 朱雄关,张帅[云南大学,昆明

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9 1 ] 摘要:近年来,随着国际能源局势的急剧变化和我国经济的快速发展,中国能源安全形势日趋 严峻. 一带一路 倡议的提出,不仅为中国周边外交提供了新理念,而且还为中国加强与 一带一 路 沿线国家能源合作提供了新思路、搭建了新平台,能源合作也成为了 一带一路 建设的重点 内容.然而, 一带一路 倡议虽然从范围和线路的划定上包含了中东、中亚、俄罗斯、非洲和东盟 等中国能源合作的重点区域和能源海外进口的主要来源地,但却未将油气资源同样丰富、发展潜力较 为巨大的美洲和北冰洋沿岸地区列为 一带一路 倡议的一个重要方向.因此,从更为有效的参与 全球能源治理、构建能源命运共同体和保障中国能源供给安全的角度出发,中国应进一步拓宽 一带 一路 能源合作的视野,将东线的美洲和北线的北极地区一并列入 一带一路 能源合作的范围, 积极构建保障中国能源安全的能源 大丝路 . 关键词: 一带一路 ;

能源合作;

能源安全;

能源 大丝路 ;

命运共同体 中图分类号:F

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2 2 文献标识码:A 文章编号:1

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0 8 由于当前对 一带一路 范围的界定, 主要还是以传统 丝绸之路 ( 既 丝绸之 路 的西线和南线,以下简称其为 小丝路 ) 为重点,未将油气资源较为丰富的东线 美洲国家和北线北冰洋沿岸国家纳入 一带 一路 的主要方向,这将 对这一区域国家参与合作的意愿和积极性产生一定程度的影响. 因此,在 一带一路 建设进程 中,中国应进一步拓宽视野,拓展合作范围,积极构建能 源合作的 大丝路 .

一、 小丝路 对能源合作的影响 对于 一带一路 范围的界定,不仅在一定程度上制约了相关国家参与能源合作的积 极性和主动性,而且还将对中国参与全球能源 治理,维护国际能源市场稳定,保障自身能源 安全和构建能源命运共同体等方面造成不利 影响. ( 一) 不利于我国能源进口风险的有效分散 从目前全球能源形势看,未来很长一段时 间内全球对石油、天然气仍然是刚性需求,并 且在许多国家的能源消费格局中占主导地位, 或者说当今世界仍将处于以油气为主导的能源 体系时代.因此,无论地缘政治形势如何纷繁 复杂,中东地区仍将凭借其丰富的油气资源在 国际能源体系中起着非常关键的作用.换言之, 未来世界及中国的能源问题依然还是中东的能 源问题. 一带一路 界定的范围虽然抓住了 我国当前及未来很长一段时间内能源外交与合 作的重点,但是从能源安全的角度来看,决定 能源进口安全性的一个重要因素就是对进口风 险实施有效分散,即能源进口来源的多样化程 度.如果我们仅将合作的范围与重心放在传统 丝路的西线方向及区域上,难免受到其他国家 现实主义主导的利益观的误读和排斥,将可能 使北美和拉美等其他地区国家降低与我国能源 合作的积极性,减弱与我国能源合作的力度, ・