PDF《2013 年11 月18 日》

身边A09-A11 2013年11月18日 星期一 本版编辑: 岩鹰 组版: 继红 民 民校 校教 教师 师领 领""独 独子 子养 养老 老补 补助 助" " 碰 碰壁 壁 民办非企业退休人员落进 "政策空当" , 难享独生子女奖励费 本报淄博11月17日讯(记者 谭文佳) 淄博市一家民办学 校教师张女士退休后, 近日去领 独生子女一次性养老补助, 四处 碰壁, 至今无果.

张女士称, 近日她去淄博市 高新区人力资源和社会保障局 领一次性独生子女费, 却被工作 人员拒绝了. 工作人员给出的理 由是, 张女士所在的单位是一所 民办学校,属于民办非企业单位, 这类单位并不在淄博市领取 一次性养老补助的统筹范围内. 淄博市人力资源和社会保 障局工作人员称, 自2011年起全 市企业职工独生子女父母退休 一次性养老补助由过去的企业 发放改为社会统筹. 张女士的学 校是民办非企业单位不在统筹 范围内. 那么张女士的独生子女费 究竟从哪里领? 社保部门给出的 答案是去询问计生委. 记者拨通了淄博市计生委的 电话, 在得知张女士的情况后, 工 作人员给出了答复: 张女士所在单 位为民办非企业, 独生子女补助应 由所在单位给发. 随后记者联系了 张女士所在学校, 学校工作人员表 示, 学校没有义务为其发放这块费 用, 应该由街道办来管. 张女士到自己家所在的街道 办询问, 工作人员称城镇失业人员 和农民的独生子女奖励费由所在 街道办事处或者乡(镇)政府负责兑 现. 张女士同样不符合条件. 张女 士无奈地对记者说: "没有工作单 位的还能找街道办事处领, 我在教 育岗位工作了几十年, 现在为了独 生子女一次性养老补助四处碰壁, 却一分钱也没领到. " 据了解, 淄博市目前注册的 民办学校有400多所, 其他民办 学校的退休职工同样也遭受着 这样的困扰. 柳泉艺术学校人事 财务部的房老师告诉记者, 目前 学校所有的退休职工没有一人 领到独生子女一次性养老补助. 社保局给的答复是只能等通知, 等相关政策出台. 民 民办 办非 非企 企业 业应 应入 入""计 计生 生条 条例 例" " 对于张女士面临的情况, 省计生委有关工作人员 表示, 有关独生子女奖励费 的问题, 《山东省人口与计划 生育条例》 中虽然有明确规 定, 但因为费用来源主要由 各地或单位解决, 因此, 各地 往往还会出台一些规范性文 件, 张女士的问题可以依据 当地的有关规定, 由当地妥 善解决. 该工作人员同时称, 现实中确实存在类似张女士 这样的问题. 各地有各自不 同的情况, 因此各地政策也 不尽相同, 有的地方的奖励 费用甚至会高出条例规定很 多. 这是允许的, 但各地的标 准不能低于条例规定. 《山东省人口与计划生 育条例》 规定了机关、 事业组 织工作人员, 企业职工, 城镇 失业人员, 农民每月不低于

10 元的"独生子女费"的来源. 而对于独生子女父母退 休后的 "独生子女费" , 条例 只规定了两种人员: 独生子 女父母为机关、 事业组织职 工的, 退休后加发本人标准 工资百分之五的退休金( 退 休金为百分之百的不加发);

独生子女父母为企业职工的, 退休时由所在单位按照 设区的市上一年度职工年平 均工资的百分之三十发给一 次性养老补助. 山东省政协委员、 山东 省人大常委会立法咨询员张 法水说, 现行条例里没有涉 及到张女士所在的这类民办 非企业单位, 可能是由于当 时在制定条例时还没出现或 者很少有这类民办非企业组 织. 要解决的办法是尽快修 改现行的条例, 将这些新增 的单位类型加进去. 《山东省 人口与计划生育条例》是2002年由省人大常委会通过 的.