编辑: 梦里红妆 | 2019-07-06 |
以改善生态环境为根本要求,推进废弃、退化、损 毁土地复垦治理.依据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部 关于开展 十三五 土地整治规划编制工作的通知》(国土资发〔2015〕
2 68号),结合山东省国土资源厅关于转发《国土资源部关于开展 十三 五 土地整治规划编制工作的通知》的通知(鲁国土资发〔2015〕270号) 文件精神,充分衔接《山东省主体功能区规划》、《山东省土地整治规 划(2016-2020年)》、 《聊城市土地利用总体规划(2006-2020年)》 《聊 城市生态环境保护 十三五 规划》等文件,编制《聊城市土地整治规划 (2016-2020年)》(以下简称《规划》). 《规划》主要阐明未来五年聊城市土地整治战略,明确土地整治的 目标、任务,重点提出土地整治的规模、结构和区域布局,分解落实土 地整治和高标准农田建设任务,确定重点项目和资金安排.《规划》是 指导全市土地整治的政策性文件,是开展土地整治活动的行动指南,是 开展土地整治和建设旱涝保收高标准农田的基本依据, 是保障土地整治 科学、有序开展的重要前提,是切实转变土地管理职能和方式、加快建 设资源节约型和环境友好型社会的工具. 《规划》以2015 年为规划基期,2020 年为规划目标年.规划范围 为聊城市行政辖区内全部土地, 包括一区一市六县, 土地总面积 8718.36 平方公里.
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第一章 规划背景与形势
第一节 区域概况
一、自然基础条件 区域位置优越.聊城市地处山东省西部,北纬 35°47'
-37°03′,东经115°16′-116°30′.京杭大运河、黄河在此交汇,京九铁路、胶济 邯铁路及高速公路相交形成 黄金大十字 ;
是与山西、河北等内陆省 份进行经济、技术、文化交流的重要通道;
是国家公路运输枢纽城市、 能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市. 气候为半干旱大陆性气候.全市属温带季风气候区,具有显著的季 节变化和季风气候特征.年平均气温为 13.1℃,全年≥0℃积温 4884-5001℃,全市范围内热量差异较小,热量分布东南部东阿县偏多, 西北部临清市偏少.无霜期平均为 193-201 天,年平均降水量 578.4mm, 降水分布东南部多于西北部.光、温、水可满足农作物生长需要. 地貌类型单一.主要为黄河冲积平原,地势平坦,自西南向东北倾 斜,平均坡降约为 1/7500,海拔高度 27.5-49.0 米. 土地资源丰富.根据
2015 年土地变更调查数据,全市
2015 年农用 地面积 703772.79 公顷,其中耕地面积 572558.27 公顷,人均耕地面积 0.095 公顷(1.42 亩);
土壤类型以潮土为主. 水资源匮乏. 全市当地水资源总量 11.86 亿立方米, 亩均水资源占有 量148 立方米,人均水资源占有量
206 立方米,人均水资源量不足全省 人均水平的 2/3,全国人均水平的 1/10. 生态环境良好. 十二五 期间,市委、市政府高度重视生态环境
4 保护工作,科学务实,积极作为,全市生态环境保护工作取得积极进展.
2015 年,万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放预计累计分别 下降 18%、 17%和12.7%, 规模以上工业万元增加值取水量预计累计下降 41.6%,完成省下达的 十二五 节能减排任务.建有污水处理厂
16 个、 垃圾处理厂
9 个,污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到 95%和100%,首座餐厨废弃物处理设施调试运行.县(市)城区空气质量良好 率90%以上,全市有林地面积达 17.8 万公顷,森林覆盖率达 27.25%,其 中城市建成区绿化覆盖率达 46.86%,绿地率达 37.52%,人均公园绿地面 积达 14.99 平方米. 聊城市代表山东省参加全国海河流域水污染防治检查 两次均取得第一名.创建成为国家环境保护模范城市、国家园林城市;