PDF《2016年》

山东省环境状况公报 SHANDONGSHENG HUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO 山东省环境保护厅 2016年2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ] 根据《中华人民共和国环境保护法》 第五十四条 省级以上人民政府环境保护 主管部门定期发布环境状况公报 规定, 现发布2016年山东省环境状况公报.

山东省环境保护厅厅长: 二一七年六月一日 2016年,经过全省上下共同努力,重点流域治污 成果得到巩固提升,大气污染防治全面推进,土壤固 体废物污染防治和生态保护得到加强,核与辐射安全 及环境风险防控得到有效保障,生态文明体制机制改 革迈出重要步伐,以环境保护倒逼供给侧结构性改革 稳步实施,环境执法监管力度明显加大,各项环境保 障措施落实有力,环保队伍整体水平进一步提升. 前言Introduction

2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ]

2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ] 目录Contents

4 水环境

8 城市空气环境

13 声环境

15 固体废物

16 辐射环境

18 生态和农村环境保护

5 首次明确各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责

6 推进土壤污染防治,出台土壤污染防治工作方案

7 环境风险防控得到有效保障

9 史上最严 环境保护地方性法规 ――《山东省大气污染防治条例》出台

11 严格环境准入,加强建设项目环境管理

12 环境执法监管力度明显加大

13 环保科技、标准与环保产业

17 国际交流与合作

18 环保队伍整体水平进一步提升

19 加大宣传信息公开力度

20 生态文明体制机制改革迈出重要步伐

20 气候与自然灾害

21 成功举办第7届绿博会,做好绿博会日常延伸服务 Column 专栏2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ]

2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ] 全省河流水质类别 基本状况

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1 6 年,全省地表水134个例行监测断面中,根据 化学需氧量(或高锰酸盐指 数)和氨氮双因子评价,除23个断流外,水质达到或优 于III类的56个,占50.5%;

IV类的21个,占18.9%;

V类的24个,占21.6%;

劣V类的 10个,占9.0%. 化学需氧量平均浓度为23.1毫克/升,同比下降 2.7%;

氨氮平均浓度为0.81 毫克/升,同比下降10.8%. 全省近岸海域水质以

一、二类海水为主.其中一类海水测点 比例为47.7%,二类海水测点比例为47.7%,三类海水测点比例 为3.1%,四类海水测点比例为1.5%,无劣四类海水测点. 全省近岸海域水质状况 主要水系 南水北调 南水北调东线黄河以南段22个国家考核断面中,除1个断流 外,按照高锰酸盐指数和氨氮双因子评价,21个断面水质均达到 或优于III类. 高锰酸盐指数平均浓度为5.05毫克/升,同比上升3.1%;

氨 氮平均浓度为0.38毫克/升,同比上升3.3%. 淮河流域 淮河流域58个省控断面中,除2个断流外,按照高锰酸盐指 数和氨氮双因子评价,水质达到或优于III类的47个,占83.9%;

IV类的7个,占12.5%;

V类的2个,占3.6%. 高锰酸盐指数平均浓度为5.14毫克/升,同比上升3.4%;

氨 氮平均浓度为0.47毫克/升,同比上升11.6%. ???? ??? ??? ????? ???? ??? ??? ??? ?????? 水环境

2016 年6月20 日, 中共山东省委办公厅、山东 省人民政府办公厅印发《山 东省各级党委、政府及有关 部门环境保护工作职责(试行) 》 ,分别明确了各级党委、 政府及其有关部门的环境保 护工作职责,并提出环境保 护工作以 保护优先、预防 为主、综合治理、公众参与、 损害担责 为原则 , 实行 党 政同责 、 一岗双责 、 终 身追责 制度.文件的出台 对各级各部门按照职责分工, 各司其职、各负其责、密切 配合, 形成推进环境保护工作的合力具有重要作用.

2016 年11 月22 日, 省政府召开全省加强环境保护工 作电视会议推动落实. 首次明确各级党委、 政府及有关部门环境 保护工作职责

2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ]

2016 山东省环境状况公报 SHANDONGSHENGHUANJINGZHUANGKUANGGONGBAO [ ] 主要措施与行动 构建 十三五 水污染防治规划框架体系,全力 推进《水污染防治行动计划》贯彻落实.出台省落实 水十条 实施方案,制定水污染防治一期行动计划 和重要饮用水水源、南水北调水质保障等4个专项计 划;

组织17市批复实施落实 水十条 工作方案和 78个控制单元水体达标方案;

省长与17市政府主要 负责同志签订水污染防治目标责任书,确定全省重点 河湖水质改善目标和水污染防治年度重点工作任务. 推进水环境管理向纵深发展.全力保障南水北调沿线水质安全,开展南水北调沿线突出环境问题大 排查和调水水质加密监测;

深入实施小清河流域生态环境综合治理,开展2015年度流域上下游协议生 态补偿工作,组织开展流域内独立调查,排查突出水环境问题,积极推动《小清河水质达标方案》的全 面落实,解决源头济南市污水溢流问题.开展重污染入海河流环境综合整治,完成《近岸海域环境功能 区划》修订并经省政府批复实施.在国家组织的重点流域治污考核中,我省淮河、海河流域分别获得九 连冠和七连冠. 巩固省控河流基本消除劣V类水体治污成果.每月对全省水环境形势进行分析研判,向省、市党委 政府和省直有关部门通报工作进展情况,并向社会公开.以河流断面水质达标情况、城市建成区污水直 排环境问题和污染治理设施运行情况为重点,开展全省整治突出水环境问题 细排查、严整治 专项行 动.继续打好环保 组合拳 ,综合运用重点督察、新建涉水建设项目区域限批、约谈等手段解决突出 水环境问题.深化工业水污染防治,取缔不符合产业政策的 十小 企业250家,开展造纸、印染等十 大重点行业专项整治,完成17个工业集聚区的污水集中处理设施建设和在线监测设施安装. 全力保障饮用水水质.印发《关于进一步加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》、《关于进一 步加强集中式饮用水水源地规范化建设和管理的通知》,开展 千吨万人 以上农村饮水安全工程水源 地基础环境状况调查,完成159个集中式饮用水水源地的环境保护规范化建设. 紧紧围绕预防、预警、应急三大环节和风险评估、隐患排查、事故预警、应急处置四项机制,以环境风险防 控为核心,以保障环境安全为底线,以有效预防和妥善处置突发环境事件为目标,加强环境风险防控.开展全省环 境安全隐患大检查快整治严执法集中行动,检查危险化学品企业

2093 家,涉重金属企业

384 家,尾矿库

171 座, 饮用水水源地

160 个,危险废物和生活垃圾填埋场

254 个,沿海地区陆源溢油风险企业

114 家,发现重大环境安 全隐患

165 处.强化环境应急处置能力,开展环境应急实兵演练暨监察监测技术比武活动,将社会第三方监测机构 列入比武队伍,开展环保系统及重点环境风险企业环境应急管理人员环境安全应急管理培训,开展化工园区环境安 全预警试点.妥善处置

60 起超标即应急事件和

7 起突发环境事件.全面完成化工行业 三评级一评价 ,整顿企业

3306 家,关停安全环保隐患企业

1284 家.开展全省重金属污染排放状况基础调查工作. 环境风险防控得到有效保障 海河流域 海河流域24个省控断面中,除3个断流外,按照化学 需氧量和氨氮双因子评价,水质达到或优于III类的1个,占4.8%;

IV类的6个,占28.6%;

V类的11个,占52.4%;

劣V类的3个,占14.2%. 化学需氧量平均浓度为30.4毫克/升,同比下降5.8%;

氨氮平均浓度为1.01毫克/升, 同比下降39.8%. 小清河流域 小清河流域24个省控断面中,除4个断流外,按照 化学需氧量和氨氮双因子评价,水质达到或优于III类的2 个,占10.0%;

IV类的5个,占25.0%;

V类的6个,占30.0%;

劣V类的7个,占35.0%. 化学需氧量平均浓度为28.5毫克/升,同比下降2.7%;

氨氮平均浓度为2.02毫克/升, 同比上升17.7%. 半岛流域 半岛流域28个省控断面中,除14个断流外,按照 化学需氧量和氨氮双因子评价,水质达到或优于III类的6 个,占42.9%;

IV类的3个,占2........