PDF《*****环保净化有限公司审核案例》

*****环保净化有限公司审核案例 中国质量认证中心 宋增林 认证类型:质量/环境/职业健康安全管理体系初次认证审核 认证人员:宋增林(专业审核员) 认证范围:垃圾焚烧发电及相关管理活动 认证标准:GB/T19001-

2016、GB/T24001-

2016、GB/T28001-2011 审核时间:2018.

1.22-25

一、案例发生背景 *****环保净化有限公司(以下简称 环保公司 )是某地级 市唯一的垃圾焚烧处理企业,年处理垃圾量

20 余万吨,为当地 发展循环经济、改善生态和投资环境、建设 两型社会 做出了 突出贡献.为更好地履行社会责任,完善内部管理,公司于

2018 年初向中国质量认证中心(以下简称 CQC )提出质量/环境/ 职业健康安全管理体系认证申请.

二、该案例发生的主要过程

2018 年1月18-19 日,CQC 对 环保公司 实施了第一阶 段现场审核,主管生产的副总经理、管理者代表向审核组介绍该 项目是重点市政工程项目,原属住建委环卫处管理,2014 年由 某国有上市公司收购,收购前项目基础设施及管理较为落后,近 几年进行了多项提升改造,目前已完全达到环保标准要求,其中 垃圾渗滤液由厂内污水处理站全部处理达标后接城市污水管网, 并向审核组出示了

2017 年四个季度的污水监测报告,排放指标 均满足标准要求. 焚烧炉烟气包括二f英等主要污染物排放也均 达到相应国家标准要求,现场环保设施运转正常.环评、排污许 可证、监测报告等法规符合性资料齐全,根据公司提供的相关资 料和现场巡视情况, 审核组认为基本具备了二阶段现场审核的条 件,与企业沟通后做出

1 月22-25 进入二阶段现场审核的决定. 二阶段审核过程中,专业审核员在核对垃圾处理量、垃圾含 水率以及垃圾渗滤液的产生和处理情况时发现, 公司污水站处理 的垃圾渗滤液(通过在线监测流量分析)比实际产生的量(以企 业提供的垃圾处理量*含水率估算)要少一半左右,根据专业审 核经验,即便采用炉内回喷工艺,回喷量也不可能达到 50%;

在 污水处理站现场进行追踪审核时专业审核员发现一辆密闭罐车 正在从管道中抽取渗滤液, 追问之下陪同审核的公司领导此时道 出了实情,这两年随着城市规模的扩大,垃圾产生量激增,原有 的污水处理设施难以满足实际渗滤液的处理需要,2017 年初公 司向地方环卫部门报送了污水站扩容申请,预算

2000 万元,但 由于地方政府在公司附近规划建设一座包含渗滤液处理站的环 境园,担心公司扩容后造成重复建设,没有给予批复,作为折中 方案,公司将部分渗滤液交由环卫处管理的市政污水厂处理,并 签署了运输和处理协议.负责渗滤液处理的公司专工介绍,每车 渗滤液都有转运、接收记录,运送至污水处理厂之后储存至专用 调节池, 污水厂根据水质情况将渗滤液与其他生活污水进行混合 处理,污水处理厂的各项出水水质均符合国家标准要求. 此时专业审核员意识到这很可能是一起变相的稀释排放行 为, 尽管表面上看手续齐全、 最终的排放达标. 根据 GB18485-2014 《生活垃圾焚烧污染控制标准》8.7 条款,生活垃圾渗滤液和车 辆清洗废水应收集并在生活垃圾焚烧厂内处理或送至生活垃圾 填埋场渗滤液处理设施处理,处理后满足 GB16889《生活垃圾填 埋场控制标准》表2的要求后,可直接排放.若通过污水管网 或采用密闭输送方式送至采用二级处理方式的城市污水处理厂 处理, 应满足以下条件: (1) 在生活垃圾焚烧厂内处理后,总汞、 总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等污染物浓度达到 GB16889 表2规定的浓度限值要求;