PDF《安全生产》

安全生产附件1: 市安全生产第三督察组对丰台区督察问题清单任务分解表(政府层面) 序号 主要问题 责任单位

1 协调指导有待加强.

对部分区行业部门安全生产监管(管理)职责不清晰、监管范 围不明确等问题未进行有效协调;

对区安委会成员单位结合行业特点开展有针对性 的执法检查指导不够. 区安委会办公室

2 督促检查力度不够.未跟踪督办《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见》学习宣贯情况,对安委会成员单位上报的专项整治方案、工作总结把关不 严,对部门街乡安委会工作制度不规范、不健全、会议有记录无纪要等问题未及时 发现并督促整改. 区安委会办公室

3 绩效考评不严格.2015年有3个街道、4个区行业部门未印发 党政同责、一岗双 责 制度, 2016年有14个区行业部门召开安全生产工作专题会议次数不符合要求, 但

2015、2016年度绩效考核均未对上述街道和区行业部门进行相应扣分. 区安委会办公室

4 未将北京南站管委会、丽泽商务区管委会纳入区安委会成员单位. 区安委会办公室

5 针对国务院部署的安全生产大检查工作,未对政府行政部门和街乡报送的国务院部 署安全生产大检查方案进行审核把关,及时提出整改完善要求.未对区行政部门和 街乡政府层面没开展自查自改的突出问题及时跟踪督促. 区安委会办公室

6 1.2016年和2017年年度执法计划中,工业企业执法范围设置不合理.2016年度执法 计划仅安排涉爆粉尘和使用危化品工业企业,2017年年度执法计划仅安排涉爆粉尘 企业,未包括其它类型工业企业. 2. 大检查方案中只有涉爆粉尘和有限空间作业的检查内容,未涉及危险化学品等重 点领域相关内容. 3.安全生产大检查方案中无政府层面的自查内容. 区安监局

7 落实安全生产 党政同责、一岗双责 制度有空白、不严肃.北京南站管委会未制定 党政同责、一岗双责 文件,区质监局只制定了 一岗双责 文件,没有制定 党 政同责 文件.区地震局、东高地街道 党政同责、一岗双责 文件造假. 北京南站管委会、区质监局、区地震局、东高地街 道8对安全生产 党政同责、一岗双责 要求认识不清楚、落实不到位.4个区行业部门、3 个街道的 党政同责、一岗双责 文件印发时间比丰台区的文件晚达1年之久,制度要 求落实严重滞后. 区消防支队、区水务局、区教委、区经信委、右安 门街道、新村街道、西罗园街道

9 对安全生产 党政同责、一岗双责 要求认识不到位.10个区行业部门和12个乡镇 街道 党政同责、一岗双责 文件,机械套用上级文件,没有涵盖领导班子成员、 相关科室,没按要求层层分解落实安全生产责任. 区住房建设委、区消防支队、区旅游委、区城管执 法局、区房管局、区教委、区卫计委、国土分局、 工商分局、区经信委、卢沟桥街道、马家堡街道、 云岗街道、右安门街道、新村街道、西罗园街道、 南苑街道、和义街道、东铁匠营街道、方庄地区、 宛平地区、花乡地区、丽泽商务区管委会

10 15个区行业部门未以党组或党委名义、8个街乡未以工委或党委名义印发文件,10个 区行业部门、2个街道文件无文号. 区安委会相关成员单位和相关乡镇街道

11 部分区行业部门未落实《丰台区安全生产 党政同责、一岗双责 规定》每季度至 少召开一次安全生产会议的要求.2016年,14个部门、3个街道召开安全生产工作会 议不足4次, 2017年上半年,10个部门、1个街道召开安全生产工作会议2次以下. 区旅游委、区城市管理委、区民防局、区房管局、 区体育局、区水务局、区教委、区环保局、区质量 监督局、区国资委、国土分局、区工商分局、交通 支队、区经信委、右安门街道、新村街道、东高地 街道

12 安全生产监管存有盲区.规模以下商业零售、餐饮企业和非星级宾馆安全生产管理 长期处于无部门管理状态.餐饮企业燃气使用、医疗机构科学、安全使用危险化学 品等方面安全管理存在空白.个别管委会未明确内设部门和人员负责安全生产管 理,无法保证安全生产管理职责的有效落实. 区商务委、区旅游委、区城市管理委、区卫生计生 委、北京南站管委会、丽泽商务区管委会、区编办

13 安全预防控制体系建设推进迟缓.区安委会《关于印发丰台区安全预防控制体系建 设重点工作分工实施方案的通知》(丰安发〔2016〕9号)文件要求,各有关单位研 究制定安全预防控制工作方案,有3个部门未印发方案, 4个部门直到2017年8月才 印发方案,工作严重滞后. 区住建委、区环保局、区水务局、区商务委、区旅 游委、区体育局、区经信委

14 部分行业部门执法检查不到位.随机抽查的多家企业存在大量安全隐患. 区住建委、区消防支队、区教委、区商务委、区文 化委、区民防局、区民政局

15 只检查不执法或执法处罚偏软的情况大量存在. 区旅游委、区体育局、区文化委、区商务委、区民 防局、区住建委

16 执法文书不规范现象普遍存在. 区城市管理委、区发改委、区文化委、区体育局、 区住建委

17 部分区行业部门、街乡安全生产大检查方案内容不实.25个未明确政府层面的自查 要求,6个未明确组织机构,12个未成立检查组,14个无发文文号,16个无主送机 关. 区安委会相关成员单位和相关乡镇街道

18 企业安全生产大检查自查要求落实不到位.部分区行业部门、街道未督促企业在规 定时间上报企业自查情况. 区安委会相关成员单位和相关乡镇街道 市安全生产第三督察组对丰台区督察问题清单任务分解表(企业层面) 序号被查单位 主要问题 属地 责任单位

1 北京二商健力 食品科技有限 公司 1. 2017年安全生产责任书签订不符合要求,法人为赵伟,与下属部门签订的企业安全生产责任书的潘宏 伟,签订合同时职务是总经理助理、现为基建物业科科长.2. 应急预案未及时修订,该企业副总经理、 保卫科科长等人员发生变化,但应急预案未及时进行更新.3. 隐患排查治理制度未按照《北京市生产 安全事故隐患排查治理办法》(北京市政府266号令)要求进行及时修订,规定过于原则,操作性差. 4. 储氨动力机房距离周边小区安全距离不足,存在重大安全隐患.5. 氨压机车间噪音超标、存在职业 危害,未设置职业危害警示标识;

未对工作场所进行职业危害因素检测;

未对从业人员进行职业健康检 查;

从业人员未配戴劳动防护用品;

设备设施是否需要防爆处理待落实.6. 燃气管道少于5个螺丝的法 兰连接处缺少跨接保护线,管道丝扣连接处缺少跨接保护线.7. 车间缺少安全疏散标志.车间燃气管道 缺少流向标志.8.厂区道路无限速标识、运输车辆管理混乱. 大红门 街道 安监局

2 北京十全舫餐 饮有限公司 1. 针对国务院部署的全国安全生产大检查,未按要求开展企业自查工作.2.未建立安全生产责任制、未 制定应急预案;

隐患排查治理制度、设备管理制度抄袭严重、不符合餐饮服务实际.3. 燃气配气间电气 线路不符合防爆要求;

燃气泄漏报警器未按要求检测;

室内外堆放大量易燃物品;

门被遮挡,不能正 常开启.4. 配电箱离地高度不符合规范要求,影响正常操作和维修.5.从业人员安全教育培训不到位: 未如实记录安全教育培训情况. 大红门 街道 大红门街 道、商务 委3北京房地集团 第三物业分公 司(造甲村南 里3号楼人防 工程) 1.针对国务院部署的全国安全生产大检查,未按要求开展企业自查工作.2.丰台造甲村南里3号楼人防工 程仍有人居住.3.入口处隔间内储存5个液化气罐和灶具,动火做饭. 新村街 道 新村街 道、民防 局4北京天利仁和 物资贸易有限 责任公司 1. 公司副总经理、库房管理人员等重要岗位人员发生变化,应急预案未予以更新.2. 缺少液化石油气 瓶出入库管理制度.3.厨房墙壁电源插座相、零线接错.4.配电室内码放大量杂物.5.消防水带收纳不 规范;

进行消防水压试验时,水带破裂无法进行.6.各类气瓶储存区防倾倒装置不符合要求.7.氩气瓶 储存区缺少氩气瓶告知警示栏.8.各类气瓶储存区无现场处置方案.9.氧气储存区现场放置钢制扳手. 10.气瓶储存区气体泄露报警探头安装高于3米,不符合安装规范. 新村街 道 安监局、 城市管理 委5北京丰宝商务 宾馆有限责任 公司 1. 针对国务院部署的全国安全生产大检查,未按要求开展企业自查工作.2.二层安全逃生通道出口:铁 箱固定不实下垂、门锁开关不符合要求、荧光疏散标识失效、应急照明灯损坏、灭火器未按组存放、 漏电保护器未定期检查、疏散通道堵塞.3.新入职从业人员未进行安全培训教育、不清楚本岗位安全职 责. 新村街 道 新村街 道、旅游 委6北京梦幻鑫山 角休闲俱乐部 有限公司 1.消防中控室管理不符合规范要求:临时电源插座没有接地;

监控设备报警线路断开、导致故障时不能 进行音响报警.2.配电柜防鼠板未规定设置,不符合要求.3.监控室管理不符合规范要求:监控室内摆 放大量杂物;

值班人员外出不在岗;

配电箱跨接电源断开.4.四层安全通道地面及墙壁荧光疏散标识失 效;

冰柜、手推车等占用消防通道.5.地下一层南侧消防疏散指示灯损坏;

消防泵房电器控制柜处于手 动控制位置.6.从业人员安全教育培训不到位:未如实记录从业人员安全教育培训情况;

现场负责人 不清楚自身安全职责. 新村街 道 文化委、 消防支队

7 通州建总集团 有限公司:新 村街道配套公 建及活动中心 楼(中央........