编辑: 颜大大i2 2019-07-06
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1 - 聊规字〔2018〕136 号 签发人:冯能斌 聊城市规划局 关于建设工程项目批后管理专项检查 情况通报 机关各科室、局属各单位: 为了全面掌握我局批后管理现状,摸清批后管理中存在 的问题,促进严格执法,依法行政,确保城乡建设按规划实 施,我局于

2018 年9月17 日至

20 日组织开展了一次批后 管理工作专项检查.

现将有关情况通报如下:

一、专项检查的基本情况 此次建设项目批后管理工作专项检查,在姜士宪副局长 的带领下,由市局组成三个检查小组,检查小组分别由一名 科长任组长,采用随机抽查的方式,抽查了各分局

2016 年以 来许可项目中的五个.主要检查规划许可项目配套设施建设 情况,验线确认书、竣工规划核实合格证发放情况,批后公 布情况.此次共抽查在建项目施工现场

25 处,其中房地产 开发项目

15 处、棚户区改造项目

5 处、工业项目或公建项 聊城市规划局文件 ・ -

2 - 目5处,基本达到了检查目的.

二、好的方面 从这次专项检查的情况看,批后管理工作更加规范认 真. 1.规划实施情况较好,从检查的

25 处已批在建项目施 工现场来看,规划实施情况较好,层数、位置、大小、色彩、 造型等均符合审定的规划建筑方案,违法建设情况明显减 少,也没有发现严重的违法建设问题. 2.批后公示牌更加规范,在分局的监督下大部分建设单 位均在项目现场设置了批后公示牌.

三、存在问题 虽然总体情况比较好,但也存在一些问题,通过汇总归 纳,并结合日常工作实际,主要存在以下几个方面的问题: 1.批后管理监管不到位.各分局都不同程度存在重审批 轻管理的问题,在家处理内业多,深入施工现场检查少,规划 审批情况做的很好,但没有严格按照《聊城市规划区建设工 程批后管理办法(修订) 》 (聊规字[2015]31 号)规定要求进 行管理,存在重要节点未及时检查、问题发现处理不及时的 问题. 2.部分项目存在未批先建,补办手续的问题.近年来, 城中村改造项目、开发园区的工业项目提前开工现象比较突 ・ -

3 - 出,边建设边完善手续,先建设后办手续问题比较严重,并且 所建项目违反规划、与技术规范不符的问题都不同程度的存 在,为后期的完善手续带来很多困难. 3.批后公示牌监管、维护不到位,有的项目还未完工, 批后公示牌已损坏了,没能进行及时更换. 4.分局人员普遍较少,工作量又偏大,顾此失彼;

个别 工作人员工作比较被动,强调客观困难多,主观努力不够, 工作的积极性有待于进一步加强.

四、整改要求 1.进一步规范批后管理工作.充分认识做好批后管理工 作的重要性,正确处理好审批与管理的关系,合理分配人员 和精力.要严格按照《聊城市规划区建设工程批后管理办法 (修订) 》 (聊规字[2015]31 号)规定要求开展建设工程批后 管理工作,各个节点都要进行检查并做好记录.对每一个建 设项目的进展情况做到心中有数,达到验线条件的要及时验 线并发放验线确认书. 2.回迁安置房建设项目、开发园区的工业项目也要严格 执行国家的法律法规和市委、市政府的有关规定,不得擅自 提前开工,违反者要依法严肃查处. 3.负责批后管理的人员要实行项目责任制,一管到底, 切实增强工作的积极性、主动性和责任感,主动搞好服务、 ・ -

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