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绵阳市人民政府办公室 加急绵府办函〔2017〕149 号 绵阳市人民政府办公室 关于印发绵阳市加强基层农技推广服务体系 建设工作方案的通知 科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事 处,市级有关部门: 《绵阳市加强基层农技推广服务体系建设工作方案》已经市 政府同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行.

绵阳市人民政府办公室 2017年10月27日-2-绵阳市加强基层农技推广服务体系 建设工作方案 基层农技推广服务体系(含种植业、农机、畜牧、水产、林业、水利,下同)是建设现代农业、服务农民、打赢扶贫开发攻 坚战的重要力量.为切实解决我市基层特别是贫困地区农技推广 事业单位专业技术人员空缺多、推广机制不活、服务能力不强等 问题,根据《四川省人民政府办公厅关于进一步健全基层农技推 广服务体系的意见》(川办函〔2017〕55 号)要求,结合绵阳实 际,制定本方案.

一、总体要求 全面贯彻实施《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人 民共和国促进科技成果转化法》和《四川省〈中华人民共和国农 业技术推广法〉实施办法》,紧紧围绕农业供给侧结构性改革要 求和农业产业精准扶贫重点工作,加强基层农业技术人员组织体 系和技术支撑体系建设,拓展基层农技推广机构服务职能,加快 技术转移和成果转化,为我市农业产业提档升级转型发展、农民 持续稳定增收、贫困农民脱贫致富奔小康提供更加有力的科技支 撑和服务保障.

二、主要任务

(一)加强基层农技推广机构建设. 1.加强机构建设.按照 综合设置、分类建设 的改革思路, 根据县域农业产业特色、森林资源、草资源、水域资源和水利设 -

3 - 施分布等情况以及生产规模、区域布局、农技推广工作需要,结 合农技推广服务半径大小,因地制宜、科学合理设置县、乡镇或 区域性农技推广机构,按 行政区划名称+行(专)业名称+通用 名称 统一规范名称和标识. 2.理顺管理体制.乡镇畜牧兽医站实行县级农业部门管理, 其他乡镇或区域公益性农技推广机构实行县级农业部门和乡镇 政府双重领导、以县级农业部门管理为主的管理体制.各县市区 要着眼于加强农业技术推广工作,有利于充分发挥乡镇农技推广 机构作用,进一步优化县、乡对乡镇农技推广机构的管理职责. 3.加强农技推广机构岗位管理.县级农技推广机构的专业技 术岗位不得低于机构岗位总量的 80%,乡镇农技推广机构的岗位 全部为专业技术岗位.乡镇农技推广机构专业技术岗位,可以县 为单位,由县级行业主管部门统一设置和管理,在核准的岗位总 量、结构比例、最高等级限额内集中调控、统筹管理.综合设置 的乡镇农技推广机构,人员配备应符合岗位职责要求,保证人岗 相适应. 实施农技推广特设岗位管理, 对基层农技推广单位 定向 评价、定向使用 的高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列、 不占各地专业技术高级结构比例.民族自治地区乡镇农技推广机 构,可适当提高中级、高级专业技术岗位结构比例.

(二)加强基层农技推广队伍建设. 1.及时补充基层农技推广事业单位专业技术人员.县级农技推 广机构新进人员应当具有大专以上有关专业学历, 乡镇农技推广机 构可放宽到高中、中专(中职、技工校).对空缺岗位,应根据工 作需要及时按规定实行公开招聘,足额补齐工作人员,严禁有编不 用、空编不补.及时清理编制挤占、在编不在岗、在岗不履职、人-4-岗不相适等突出问题.乡镇农技推广机构公开招聘高中、中专(含 中职、技工校)学历人员,应采取考试招聘方式进行.乡镇农技推 广机构公开招聘的工作人员,最低服务年限为