PDF《绵阳市人民政府办公室文件》

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1 - 绵阳市人民政府办公室文件 绵府办发?2017?38 号 科技城管委会,各县市区人民政府,各园区管委会,科学城办事 处,市级各部门,有关单位: 《绵阳市安全生产 十三五 规划》已经市七届政府第

20 次 常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施.

绵阳市人民政府办公室

2017 年7月11 日-2-为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市 政府关于加强安全生产工作的决策部署,根据《中华人民共和国 安全生产法》 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见》 (中发?2016?32 号)和国家《安全生产 十三五 规划》 《四川省安全生产 十三五 规划》 《绵阳市国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要》 ,制定本规划.

一、规划背景

(一) 十二五 期间主要工作成效. 《绵阳市安全生产 十二五 规划》实施以来,我市各级各部 门(单位)认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、 市政府关于加强安全生产工作的决策部署,强化责任落实,深化 专项治理,排查治理隐患,夯实基层基础,安全生产形势保持稳 定向好. 一是主要控制指标逐年下降.2015 年与

2010 年相比,全市 生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降

35 起、

5 人、

200 人、 956.4 万元, 下降幅度分别为 2.9%、 2.2%、 19.5%、 43.5%;

其中,2013 年至

2015 年生产经营性事故起数、死亡人数 分别下降

391 起、24 人,下降幅度 74.8%、29.6%. 十二五 期间,全市亿元 GDP 生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人 员生产安全事故死亡率、道路交通万车生产安全事故死亡率分别 -

3 - 从0.

29、 2.

72、 3.21 下降到 0.

036、 1.

87、 1.99, 下降幅度为 87.6%、 31.2%、38%. 二是责任体系日趋完善.在全市建立起安全生产目标考核体 系,将安全生产控制指标和管理目标量化细化、科学分解,落实 到市、县、乡镇、企业第一责任人头上,全市

777 家规模以上企 业全面完成了安全生产责任 五落实五到位 ;

实行 党政同责 一 岗双责 ,全市

9 个县(市、区) 、4 个园区、288 个乡镇(街道) 、

884 个行政村(社区)实现了安全生产责任 四级五覆盖 ;

市县 两级部分行业安全监管部门设立了安全监管机构,强化了乡镇安 监体系建设,调整充实全市安全监管人员,安监系统

195 人在编 在岗;

落实了较大生产安全事故 述职制度 ,

5 年来有

9 个县 (市、 区)政府负责人因所在辖区发生较大生产安全事故在全市性安全 生产会议上述职. 三是依法治安成效初显.先后制定完善了《绵阳市安全生产 党政同责 暂行规定》 《绵阳市各级人民政府及有关部门安全生产 监督管理职责规定》 《绵阳市安全生产目标考核办法》 《绵阳市安 全生产警示和约谈制度》 《高危企业安全风险抵押金制度》等28 项制度,对落实责任、深化整治、强化追究、奖惩兑现等作了全 面规范. 十二五 期间,市政府累计拿出

616 万元安全生产专项 资金奖励个人及企事业单位,严格追究各类生产安全事故责任人

923 人,其中行政处分

455 人、追究刑事责任

23 人.通过开展各 种安全生产专项整治、执法监察,严厉打击非法违法生产经营建 设行为,及时消除了

8 万多个(次)安全隐患,累计关闭不符合 -