PDF《巴彦淖尔经济技术开发区坚持改革创新、》

政策执行中 玻璃门 、 弹 簧门 、 旋转门 现象大量存在;

一些 政府部门为民营企业办事效率仍然 不高;

民营企业特别是中小企业、 小 微企业融资渠道狭窄, 民营企业资金 链紧张, 等等.对目前遇到的困难, 有的民营企业家形容为遇到了 三座 大山 : 市场的冰山、 融资的高山、 转 型的火山. 尽管这些问题大多处在政策执 行层面, 是政策执行落实不到位形成 的, 但影响了政策的有效性, 必须下 决心解决.一方面要完善政策, 增强 政策含金量和可操作性;

另一方面要 加大政策落地力度, 确保各项政策百 分之百落到实处.政策不落实或落 实不到位、 落实走样等问题, 主要是 最后一公里 问题.我还是那句话, 一分部署, 九分落实.各地区各部门 要从实际出发, 细化、 量化政策措施, 制定相关配套举措, 推动各项政策落 地、 落细、 落实, 让民营企业真正从政 策中增强获得感. 当前, 重点要解决好以下问题. 一是要着力解决中小企业融资难问 题, 健全完善金融体系, 为中小企业 融资提供可靠、 高效、 便捷的服务. 二是要着力放开市场准入, 凡是法律 法规未明确禁入的行业和领域都应 该鼓励民间资本进入, 凡是我国政府 已向外资开放或承诺开放的领域都 应该向国内民间资本开放.三是要 着力加快公共服务体系建设, 支持建 立面向民营企业的共性技术服务平 台, 积极发展技术市场, 为民营企业 自主创新提供技术支持和专业化服 务.四是要着力引导民营企业利用 产权市场组合民间资本, 开展跨地 区、 跨行业兼并重组, 培育一批特色 突出、 市场竞争力强的大企业集团. 五是要进一步清理、 精简涉及民间投 资管理的行政审批事项和涉企收费, 规范中间环节、 中介组织行为, 减轻 企业负担, 降低企业成本. 十三五 时期, 我国经济发展的 显著特征就是进入新常态.新常态 既是挑战, 也是机遇, 关键看怎样认 识和把握, 认识到位、 把握得好、 工作 得力, 就能把挑战变成机遇.民营企 业应该发挥主观能动性和创新创造 精神, 正确认识、 积极适应新常态, 争 取新常态下的新作为、 新提升、 新发 展.比如, 实施 一带一路 建设、 京 津冀协同发展、 长江经济带发展三大 战略, 带来了许多难得的重大机遇, 民营企业完全可以深度参与其中, 推 动装备、 技术、 标准、 服务的联合重 组, 实现产业优化升级.还比如, 十 三五 规划建议提出了

50 项重大举 措和

300 多项具体措施, 这些也都为 非公有制经济发展提供了重大机遇. 我国经济发展韧性强、 潜力足、 回旋余地大的优势凸显, 我国仍然是 全球投资机会最好的国家, 非公有制 经济发展、 非公有制经济人士施展才 华面临的空间更加广阔、 机遇更加充 分、 前景更加美好, 完全可以有更大 作为.信心很重要.我国发展一时 一事会有波动, 但长远看........