PDF《1 概述.》

鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程 I 目录1概述.

1 1.1 项目由来及项目特点.1 1.2 项目特点.2 1.3 环境影响评价工作过程.2 1.4 分析判定的相关情况.3 1.5 关注的主要环境问题及环境影响.3 1.6 环境影响评价的主要结论.4

2 总则.6 2.1 编制依据.6 2.2 评价目的与原则.8 2.3 评价时段.9 2.4 评价工作等级与评价范围.9 2.5 评价内容及评价重点.15 2.7 相关环境功能区划与环境保护目标.22 3.1 现有工程概况.24 3.1.1 现有工程基本情况.24 3.1.2 原有工程占地及总平面布置.30 3.1.3 现有项目公用工程.30 3.1.4 原有项目生产工艺及产污环节.31 3.1.5 现有工程污染物产生及排放情况.40 3.1.6 现有工程环保治理措施.49 3.1.7 原有项目环保手续及履行情况.52 3.3 扩建完成后全厂概况.68 3.3.1 工程概况.68 3.4 工程分析.73 3.4.8 扩建完成后整个厂区污染源及源强.103 3.5 以新带老 分析.117 3.6 扩建前后 三本账 计算.120

4 环境现状调查与评价.122 4.1 自然环境现状调查与评价.122 4.2 环境质量现状调查与评价.125 4.2.2 地表水环境质量现状评价.128 4.2.3 地下水质量现状评价.131 4.2.4 声环境质量现状评价.133 4.2.5 土壤环境质量现状评价.134 4.2.6 生态环境现状调查.137

5 环境影响预测与评价.139 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程 II 5.1 施工期环境影响评价.139 5.2 运行期环境影响评价.143

6 环境保护措施及其可行性论证.181 6.1 施工期污染防治措施.181 6.2 运行期污染防治措施.183

7 环境风险评价.194 7.1 评价依据.195 7.2 环境敏感目标概况.196 7.3 环境风险因素识别.197 7.4 环境风险分析.197 7.5 风险评价结论.204

8 环境影响经济损益分析.205 8.1 建设项目环境代价分析.205 8.2 建设项目环境成本分析.206 8.3 环境经济效益.207

9 环境管理与监测计划.210 9.1 目的和意义.210 9.2 环境管理计划.210 9.3 总量控制.212 9.4 环境监测.213 9.5 环境保护竣工验收.216

10 评价结论.219 10.1 项目概况.219 10.2 产业政策、政策、规定符合性分析.219 10.3 评价区环境质量现状及评价.221 10.4 施工期环境影响评价结论.222 10.5 营运期环境影响评价结论.224 10.6 总结论.228 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程 III 附件: 附件 1:竣工验收意见;

附件 2:投资项目备案证;

附件 3:环评委托书;

附件 4:牛粪供货协议;

附件 5:标准确认函及其复函;

附件 6:医疗废物处置合同;

附件 7:土地流转合同及沼液覆盖情况说明;

附件 8:项目不在生态保护红线范围内的情况说明;

附件 9:取水许可证;

附件 10:验收监测报告;

附件 11:现状监测报告;

附件 12:土壤监测报告;

附件 13:鹤庆禁养区划定公告;

附件 14:会议纪要;

附件 15:修改对照表. 附图: 附图 1:项目地理位置图;

附图 2:项目评价范围图;

附图 3:项目周围环境关系图;

附图 4:项目总平面布置图;

附图 5:项目地表水、地下水大气监测布点图;

附图 6:项目土壤监测布点图;

附图 7:地下水水文地质图;

附图 8:项目分区防渗图. 附表: 建设项目环评审批基础信息表 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

1 1 概述 1.1 项目由来及项目特点 畜牧业是农业农村经济发展的重要产业,是发展现代化农业和建设社会主 义新农村的重要内容.为加快畜牧业生产方式转变,不断提升畜禽养殖标准化 生产水平,国家农业部于

2010 年出台了《农业部办公厅关于印发的通知》 (农办牧〔2010〕20 号),文件指出, 要 在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示 范创建,通过培训讲座、专家指导、现场考核,创建畜禽标准化示范场 . 根据文件要求, 云南欧亚乳业有限公司于

2015 年投资新建鹤庆现代农业庄 园奶牛有机养殖场建设项目.建设单位于

2015 年11 月委托深圳鹏达信环保科 技有限公司编制完成了项目环境影响报告书, 并于

2015 年11 月13 日取得鹤庆 县环境保护局《关于鹤庆现代农业庄园奶牛有机养殖场建设项目环境影响报告 书的批复》(鹤环复【2015】112 号).取得批复后,项目于

2015 年12 月开 工建设,2017 年2月项目建成.项目实施过程中,为方便项目建设及运营管理, 云南欧亚乳业有限公司全额出资,注册成立 鹤庆现代农业庄园有限公司 负 责鹤庆现代农业庄园奶牛有机养殖场建设项目的运营管理.目前,建设方已于

2018 年9月25 日通过项目自主验收,详见附件 1:验收意见.项目运营至今无 污染投诉事件发生. 现为满足市场需求,同时根据国家产业政策要求,结合企业具体情况,鹤 庆县现代农业庄园有限公司拟投资

1000 万元, 实施鹤庆现代农业庄园建设项目 扩建工程.扩建项目主要建设泌乳牛圈舍、育成牛圈舍、堆粪棚等约 20000m2 , 扩建工程达产后年存栏奶牛

2050 头, 项目建成后整厂规模可达年存栏奶牛

3000 头(原厂区规模为年存栏奶牛

950 头),现阶段,扩建项目已取得《鹤庆县发 展和改革局投资项目备案证》(鹤发改备案【2018】0044 号),备案项目编码: 185329320303044.具体详见附件 2. 根据中华人民共和国国务院第

682 号令《建设项目环境保护管理条例》、 《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规规定,鹤庆县现代农业庄园有 限公司须开展环境影响评价工作, 项目年出栏奶牛

2050 头, 预计出栏牛约

1845 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

2 头,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,畜牧业--畜禽养殖场、养殖 小区建设项目年出栏生猪

5000 头的需编制环境影响报告书,根据《畜禽养殖业 污染物排放标准》(GB 18596-2001),1 头奶牛可折算成

10 头生猪计,扩建项 目设计出栏

1845 头,折算后项目相当于出栏

18450 头猪,远高于名录中规定的

5000 头,因此,项目须编制环境影响报告书.为此,建设单位特委托云南保兴 环境科技咨询有限公司开展项目环境影响评价工作.我单位接受委托后(委托 书见附件 3),立即成立环评项目组,对本项目情况及项目区环境质量进行了 现状调查、实地踏勘和调研工作,在充分收集资料基础上,按照国家和地方相 关技术规范,编制完成《鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程环境影响报告书》 (报批稿)以供建设单位上报审批. 1.2 项目特点 本项目主要的特点有:

1、本项目于原场址内新增泌乳牛圈舍、育成牛圈舍、堆粪棚等建筑,属A03 畜牧业,符合国家产业政策.

2、本项目始建于

2015 年,此次建设于原场址进行改扩建,不新增占地.

3、 项目位于鹤庆县金墩乡北溪村, 评价范围内无自然保护区、 风景名胜区、 饮用水源保护区及保护鱼类三场,不涉及重要生态敏感区、特殊生态敏感区. 1.3 环境影响评价工作过程 根据《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要 求,本项目环境影响评价的工作见图 1.3-1.具体工作进程见表 1.3-1. 表1.3-1 具体工作开展进程 序号 时间 完成内容 备注

1 2019 年1月4日现场踏勘,重点调查了项目周边的环境 敏感目标,包括水环境、大气环境、声 环境、土壤环境、生态环境等.

2 2019 年1月8日建设项目第一次信息公示

3 2019 年1月13 日 委托云南中科检测技术有限公司对项目 区环境空气、地表水、地下水进行监测

4 2019 年2月1日环评报告初稿编制完成

5 2019 年2月11 日起第二次环境影响评价信息公示 此次公示为网站、 公告栏同步公示, 因鹤庆通讯排版原 因,项目第二次环 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

3 境影响评价信息报 纸公示定于

2019 年3月8日起进行公 示.

6 2019.5.22 报批前公示

2019 年5月22 日起 1.4 分析判定的相关情况 本次扩建工程位于原鹤庆现代农业庄园奶牛有机养殖场建设项目厂区内. 原厂区养殖规模为

950 头,扩建项目新增泌乳牛舍、后备牛舍及堆粪棚,扩建 规模为年存栏奶牛

2050 头,扩建完成后整个厂区年存栏奶牛可达

3000 头. 对照《产业结构调整指导目录(2013 年修正)》有关条款,本项目属于鼓 励类,项目建设符合国家产业政策.项目位于原鹤庆现代农业庄园奶牛有机养 殖场厂区内,不新增占地.项目建设符合现行法律法规及行业技术规范要求. 项目不涉及生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及 缓冲区;

城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游 览区等人口集中地区;

亦未选址于县级人民政府依法划定的禁养区域及国家或 地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域.项目不在生态红线范围内,符合 环境质量底线、资源利用上线、准入清单要求.项目选址符合《畜禽养殖业污 染防治技术规范》(HJ/T 81-2001)相关规定. 本项目设雨污分流排水系统;

采用干清粪工艺及固液分离工艺;

养殖废水 经处理后作为灌溉用水施用于周围农田,使废水得到资源化利用;

粪便发酵堆 肥后部分回用,部分外售予宾川县创富生物科技有限公司(详见附件 4),粪 便可得到无害化、资源化利用.项目粪污处置方式满足《畜禽养殖业污染防治 技术规范》(HJ/T 81-2001)、《畜禽养殖业污染物治理工程技术规范》(HJ 497-2009)、《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发【2010】151 号)等相关 技术规范、政策要求. 因此,综合以上分析,本扩建项目符合环保相关要求. 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 本次环境影响评价主要针对项目在施工期、运营生产过程中的产排污特点 及其对周围环境的影响进行分析和评价,提出相应的环保措施.项目在施工、 运营过程中将不可避免的对项目区周围环境产生影响. 项目施工期工程量较小, 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

4 施工期短,采取合理有效的措施后对环境的影响轻微.根据本项目工程特点和 现场调查结果,项目运营期对周围环境的影响主要表现在:

1、养殖恶臭对区域大气环境的影响;

2、养殖废水对区域水环境、土壤环境的影响;

3、粪便、医疗废物、病死牛及牛胞衣等固体废物产生的污染影响;

4、车辆运输对沿途环境空气、 声环境和居民居住条件的影响, 各生产设备、 奶牛嚎叫等噪声对周围敏感点的影响. 1.6 环境影响评价的主要结论 本项目符合国家产业政策,项目于原厂址占地范围内新建牛舍,不新增占 地,项目符合 三线一单 相关要求,不在当地划定的禁养区、限养区范围内, 选址合理.项目污染源治理措施可靠有效,污染物均能够达标排放,外排污染 物对周围环境影响不大,可以满足当地的环境功能区划的要求;

项目的环境风 险在落实各项措施和加强管理的条件下,在可接受范围之内;

污染物排放总量 符合污染物总量控制要求.项目的实施具有良好的经济和社会效益.综上所述, 在全面加强监督管理,执行环保 三同时 制度和认真落实各项环保措施的条件 下,从环境保护角度分析,项目的建设是可行的. 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

5 图1.3-1 环境影响评价工作程序图 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

6 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 相关法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》2015.01.01;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2018.12.19;

(3)《中华人民共和国水污染防治法》2018.01.01;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》2016.1.01;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018 修订;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016.11.07;

(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》,2018.9.13;

(8)《中华人民共和国水土保持法》2011.3.3;

(9)《中华人民共和国土地管理法》2004.8.28;

(10)《中华人民共和国畜牧法》,2015.4.24 日修订;

(11)《中华人民共和国农业法》,2013.1.1;

(12)《中华人民共和国动物防疫法》,2013.6.29 修定;

(13)国务院第

682 号令《建设项目环境保护管理条例》,2017.10.1;

(14)国发(2005)39 号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定》2005.12.3;

(15)中华人民共和国国务院令第

643 号《畜禽规模养殖污染防治条例》, 2014.1.1 起施行;

(16) 中华人民共和国国务院令第

536 号 《乳制品质量安全监督管理条例》 ;

(17)生态环境部令第

1 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》, 2018.4.28 起施行;

(18)生态环境部令第

4 号《环境影响评价公众参与办法》2019.1.1 起施 行;

(19)生态环境部关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

7 告. 2.1.2 相关技术规范 (1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ 2.2-2018);

(3)《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ 2.3-2018);

(4)《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009);

(5)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016);

(6)《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ 19-2011);

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ 169-2018);

(8)《环境影响评价技术导则 土壤环境》(HJ964-2018);

(9)《畜禽养殖产地环境评价规范》(HJ 568-2010);

(10)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009);

(11)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T 81-2001);

(12)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T 1168-2006);

(13)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T 25246-2010);

(14)《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996);

(15)《畜禽粪便农田利用环境影响评价准则》(26622-2011);

(16)《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》(NY/T 1222-2006);

(17)《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》,2018.1.15 (18)《危险化学品重大危险源辨识》,2018.11.19. 2.1.3 地方法律、法规、政策 (1)《云南省环境保护条例》(2004 修正);

(2)《云南省环境功能区划分类》(复审)(2005 年);

(3)《云南省地表水水环境功能区划(2010-2020 年)》;

(4)云南省人民政府文件云政〔2007〕141 号文 云南省人民政府关于进一 步加强节能减排工作的若干意见 ;

(5)云南省人民政府关于印发《云南省主体功能区规划》的通知,(云政 发[2014]1 号),2014 年1月6日;

(6)云环发[2008]209 号 云南省环境保护局关于进一步完善建设项目环境 鹤庆县现代农业庄园有限公司 鹤庆现代农业庄园建设项目扩建工程

8 影响评价文件审批有关问题的通知 ;

(7) 《大理白族自治州人民政府关于进一步加快奶业持续健康发展的意见》 (大政发【2007】8 号);

(8) 《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》 (发改环资[2016]1162 号);

(9)云南省人民政府关于发布《云南省生态保护红线的通知》(云政发 〔2018〕32 号),2018 年6月29 日;

(10)《鹤庆县人民政府关于划定畜禽规模养殖禁养区及限养区的通告》, (鹤政发【2017】63 号). 2.1.4 其它技术资料 (1)项目委托书;

(2) 《鹤庆现代农业庄园奶牛有机养殖场建设项目环境影响报告书》 ,

2015 年11 月;

(3)鹤庆县环境保护局《关于鹤庆现代农业庄园奶牛有机养殖场建设........