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杭州市萧山区人民政府办公室文件 AXSD01-2017-0018 萧政办发〔2017〕109 号 杭州市萧山区人民政府办公室 关于印发杭州市萧山区工业 低、小、散 整治 提升工作实施意见的通知 各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位: 《杭州市萧山区工业 低、小、散 整治提升工作实施意见》 已 经区长办公会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行.

杭州市萧山区人民政府办公室

2017 年7月27 日―1―杭州市萧山区工业 低、小、散 整治提升工作 实施意见为深入推进供给侧结构性改革,贯彻落实国家产业政策,促进 工业经济转型升级,有效改变我区工业层次低、 四无 企业多、污 染源分布散等不良产业环境,特制定本实施意见.

一、指导思想 围绕区委、区政府提出的全域城市化、区域一体化、城区国际 化发展要求,抢抓 后峰会、前亚运 历史机遇,以产业转型升级和 环境整治提升为目标,以落后产能、 四无 企业、污染企业的淘汰 整治为重点,以园区建设改造和旧厂房改造为突破口,以铁的纪 律、铁的手腕、铁的措施强势推进全区工业 低、小、散 整治提升 工作,切实提高和改善全区产业水平和生态环境,全力打造体现世 界名城风貌的现代化国际城区.

二、工作目标 到2020 年6月底,全区工业 低、小、散 问题得到有效整治, 资源综合利用水平显著提高,产业生态环境明显改善,工业发展质 量和产城融合水平位居全省前列. 关停企业( 作坊)1000 家以上, 加速淘汰产能项目( 高标准淘汰)

500 个以上,重点整治提升企业

1000 家以上;

全面完成 四无 企业整治;

新改扩建标准厂房

100 ―

2 ― 万平方米以上;

打造( 整改)

50 个以上的小微企业产业园( 含科创 园),推动

1000 家以上小微企业入园提升发展;

完成 小升规 企业

150 家以上;

全面完成老旧工业园区( 工业功能区) 的改造提升;

基 本完成产业生态园、纤维新材料产业园、高端装备制造产业园和智 能制造产业园等专业园区的基础设施建设. 年度 关停企 业(作坊) 家数 加速淘 汰产能 项目数 整治提 升企业 家数 新改扩建 标准厂房 面积(万 平方米) 打造(整改)小微 企业园 区个数 小升规 企业 家数 搬迁入 园家数 2017.6- 2018.6

800 200

600 40

20 50

300 2018.7- 2019.6

150 150

300 30

15 50

400 2019.7- 2020.6

50 150

100 30

15 50

300 合计

1000 500

1000 100

50 150

1000 备注:2017 年完成 四无 企业的依法取缔工作.

三、 工作任务和举措

(一) 开展淘汰落后产能专项行动 1.积极化解产能过剩. 一是根据国家、省、市下达的各年度化 解产能过剩目标任务,强制关停和淘汰相关产能. 二是严格按照 国家产能淘汰目录,强制淘汰落后装备. 2.加快提升产能水平. 对重污染、高能耗、低劳动生产率的生 产设备和产能实行高于国家淘汰标准淘汰,有计划、有步骤地予以 ―

3 ― 推进,促进工业企业节能减排、提高劳动生产率.

(二)开展取缔 四无 企业专项行动 1.严格依法取缔. 对 四无 企业采取 零容忍 高压打击措 施. 以镇街(场)、平台为责任主体,对辖区范围内无证无照、无合 法场所、无安全保障、无环保措施的 四无 企业进行地毯式地排 查,发现一家,取缔一家. 对屡教不改或不配合取缔工作的,从严 从重进行处理,对构成犯罪的,依法追究刑事责任. 2.强化监管打击. 各镇街( 场)、平台要建立 四无 企业的长 效管理机制,加强日常巡查和监管力度,对新出现的 四无 企业 及时进行取缔. 区供改办建立日常监督和年度考核机制,采取联 合执法等有效措施严厉打击 四无 企业.