PDF《半月说法（190602 期）》

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2019 年6月26 日 半月说法(190602 期) ? 法治动态 ? 【首次将 修复生态环境 作为损害赔偿责任方式】 ---来源:自然资源报

6 月5日, 《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定 (试行)》(以下简称《若干规定》)发布施行.

这一司法解释明确,省级、市地 级人民政府及其指定的相关部门、机构或者受国务院委托行使全民所有自然资 源资产所有权的部门可以作为原告提起诉讼;

同时首次将 修复生态环境 作 为生态环境损害赔偿责任方式. 最高人民法院副院长江必新表示,生态环境损害赔偿诉讼是不同于环境民 事公益诉讼和普通环境侵权责任诉讼的一类新的诉讼类型.《若干规定》明确 了可提起诉讼的三种具体情形,包括发生较大、重大、特别重大突发环境事件 的,在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生 法治动态 热点关注 法律故事 日常法律

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2019 年6月26 日 环境污染、生态破坏事件的,以及发生其他严重影响生态环境后果的情形.两 类案件不适用《若干规定》,因污染环境、破坏生态造成人身损害、个人和集 体财产损失要求赔偿的,适用侵权责任法等法律规定;

因海洋生态环境损害要 求赔偿的,适用海洋环境保护法等法律及相关规定.《若干规定》明确开展磋 商是提起诉讼的前置程序,原告在与损害生态环境的责任者经磋商未达成一致 或者无法进行磋商的,可以提起生态环境损害赔偿诉讼. 由于生态环境损害赔偿诉讼案件系新类型案件,事关国家利益和人民群众 环境权益,社会影响较为重大,《若干规定》明确案件由人民法院环境资源审 判庭或者指定的专门法庭审理.结合原告掌握行政执法阶段证据,举证能力较 强的特点,《若干规定》明确原告应当就被告实施了污染环境、破坏生态行为 或者具有其他应当依法承担责任的情形,生态环境受到损害以及所需修复费用、 损害赔偿等具体数额,以及被告污染环境、破坏生态行为与生态环境损害之间 具有关联性,承担相应举证责任. 《若干规定》 创新了生态环境损害赔偿责任体系, 首次将 修复生态环境 作为生态环境损害赔偿责任方式,明确生态环境能够修复时应当承担修复责任 并赔偿生态环境服务功能损失,生态环境不能修复时应当赔偿生态环境功能永 久性损害造成的损失, 修复效果后评估费用 纳入修复费用范围. 根据生态环境损害巨大,修复工作专业性强,时间长,情况复杂的特点, 《若干规定》明确执行中涉及的生态环境修复工作依法由省级、市地级人民政 府及其指定的相关部门、 机构组织实施, 确保受损生态环境得到及时有效修复.

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2019 年6月26 日?【山西省依法责令停产停建整顿煤矿

82 座】 ---来源:煤炭网 近日,记者获悉,1-5 月份,全省各级煤矿监管部门累计检查煤矿

2167 矿次,共排查出一般隐患

32612 项,重大隐患

99 项.依法责令停产停建整顿 煤矿

82 座,责令停止使用设备

5 台,责令局部停止作业