PDF《不再升起》

面孔 版 周刊 周刊 S H E N G Y I N Z H O U K A N ! ! 年#月!$ 日 星期一 电子信箱! 编辑 郭美宏 校对 李瑶 狼烟 不再升起 丁爱萍 !往年这个时节 窗户上总是 一层灰 今年看不到了#$用手摸摸 窗台 湖北省潜江市民张世明脸上 洋溢 着笑容#!视野真开阔$!再没有遍地狼烟了$%% 最近 驱 车汉十高速襄阳段 过往司机都有这样 的感受# 变化源自农作物秸秆露天禁烧#!农作物秸秆焚烧基本杜绝 城 区未出现&

飘雪'

现象 居民普遍感 觉空气质量良好#$从!不能烧$!不 敢烧$到 !不 愿烧$ ! ## 万荆楚儿女已经走在了 !保护蓝天碧水 建设美好家园$的 时代潮头#而 这些百姓得实惠的悄然变化 得益于湖 北省人大作出秸秆露天禁烧和综合利用的决定并监督贯彻施行 倾 情守望荆楚蓝天# 秸秆焚烧恶化空气质量 让不少荆楚百姓刻骨铭心的 莫过于 $# $ 年!月 日#那天 湖 北多地被灰黄色的大雾覆盖 空气 中有刺鼻气味 并持续了 % 天才逐 步消退# 由焚烧秸秆引起的这次污 染事件 似乎摁下了!雾霾模式$的 按钮 此后雾霾频袭荆楚大地# $# &

年!月 $ 日 重度雾霾 卷土重来 至 % 日 '

时 环保部门 共发布了'

次空气质量异常情况报告 !雾霾是我省东北部省份和本省秸秆焚烧所致$# 据湖北省环 境监测中心站监测报告 $# &

年全 年空气重度污染就有&

次是秸秆焚烧所致#今年 月$! 日 湖北省 两会在武汉召开前夕 省城却遭遇 重霾 城区为重度污染# 事实上 焚烧秸秆影响的不仅 仅只是空气 还 易引发火灾 且 极 易引燃周围的易燃物导致!火烧连 营$ 后果更是不堪设想#焚烧秸秆 还会破坏土壤结构 有专家指出( !秸秆焚烧可谓&

入 地三分'

地表中的微生物被烧死 腐 殖质)有 机 质被矿化#田间焚烧秸秆破坏了这 套生物系统的平衡 改变了土壤的 物理性状 加 重了土壤板结 破 坏了地力 加 剧了干旱 使 得农田质量下降 农作物的生长也会因此受 到影响#$ 湖北作为农业大省 目前年产 秸秆 %### 多万吨 大量秸秆被付之 一炬 严重污染空气 加重土壤板 结 危及公共安全#然而 按营养价 值测算 &

吨秸秆相当于 吨粮食* 按热值测算 $ 吨秸秆 相当 于 吨标准煤#变废为宝 不仅能缓解资源 紧缺问题)稳定农业生态平衡 还能 促进农民增产增收#只禁不用 只堵 不疏 无法解决秸秆焚烧难题# 依法作出决定凝聚共识 在全省范围能否出台秸秆露天禁烧和综合利用的决定+为慎重 起见 湖北省人大常委会法规工作 室对出台决定的必要性和可行性进行了科学论证# 此后 湖北省人大常委会分别 委托武汉大学环境法研究所)省发 改委)省 环保厅)省 农业厅参与草案起草工作 提 出建议稿#为 了做好决定草案的起草工作 湖北省人 大常委会先后在山区)丘 陵 )平 原 等不同类型的市县密集调研 广泛 征求民意# $# &

年 月 湖北省十二届人 大常委会第十二次会议对决定草案 进行了审议#随后 省人大常委会有关 工作机构经过广泛调研)征求民意)专 家研讨)提请审议)反复修改%%历时%个多月打磨 形成了,湖北省人民 代表大会关于农作物秸秆露天禁烧 和综合利用的决定-草案.

/# 今年 $ 月 日 ,关于农作物秸 秆露天禁烧和综合利用的决定/经 湖北省十二届人大三次会议表决 以高票通过# 决定明确提出(!$# '