PDF《WORLD 天下》

近年来,保护生态渐渐由迫于资源环境压力的被动选 择,变为全民族共同主张和自觉行动.

今年两会上,生态环 保问题持续成为代表委员的热议焦点,铁腕治理环境污染这 一民生之患、民心之痛,让老百姓切切实实感受到环境好转 的成果,成为会内会外强烈的呼声和共识. 两会声音 WORLD 天下

10 E-mail:[email protected] 责任编辑 / 王沁 美编 / 吴婷 2015.3.9 在今年政府工作报告 持续推进民生 改善和社会建设 部分中, 打好节能减排 和环境治理攻坚战 一节着墨最多, 要求甚 严, 刚性最强.有的数字精确到小数点后 一位, 对偷排偷放者提出 付出沉重的代 价 的严正警告, 坚定承诺 一定要实现蓝 天常在、 绿水长流、 永续发展 . 打好攻坚战 不要让 出 门望天 成为百姓无奈的习惯 7日的新闻发布会上, 全国人大代表、 环保部部长陈吉宁坦承, 现在每天早上起 来第一件事便是看天. 如果天蓝, 不敢懈 怠;

如果是像今天这样的天, 就会感到不 安, 要加倍地努力. 其实并不是专业从事环保工作的人 才会关心天蓝不蓝, 在经常遭受雾霾袭城 的各个城市, '

出门望天'

已经成为许多人 的习惯, 有的人甚至以看不看得见某一座 建筑物, 作为自己戴不戴口罩出门的标 准. 来自基层的全国人大代表朱国萍说. 据中国气象局统计,

2014 年我国共出 现13 次大范围、 持续性霾过程, 其中

10 月 份更是连续出现4次大范围雾霾过程.而据《2013 中国环境状况公报》 显示, 全国地 表水总体轻度污染, 其中黄河、 淮河、 海河、 辽河、 松花江五大水系水质污染, 全国

4778 个地下水监测点中, 约六成水质较差 或极差. 让人压抑、 无可躲避的严重污染现状, 将高污染、 高能耗的粗放型发展模式逼上 了绝路, 坚决不能再要带血的、 有毒的 GDP 啦! 代表委员从基层带来最为迫切 的期盼.从中央到地方, 打好环境保护攻 坚战, 成为一场没有退路的战役. 环境污染问题跨地域、 无边界, 打好环 保攻坚战, 必须在国家层面统筹推进;

同时 更需要各地克服 公用地悲剧 和急功近利 心态, 动真格、 出真招、 见真效.陕西西安 曾一度位列全国污染最为严重的十座城市 之一.痛定思痛, 西安从2013年起实施治 污减霾工程, 通过拆改燃煤锅炉、 防治扬尘 污染、 建立四级

3748 个监管小网格等方 法, 着力提高城市生态容量, 形成不留空 白、 不留死角的监管体系. 人努力, 天帮忙.去年西安优良天数 达到211天, 比上年增加73天, 如期退出全 国重点监测城市空气质量排名后十位. 全 国人大代表、 西安市市长董军说. 准备持久战 主动应对 机遇和挑战并存的治污形势 从环保部提供的数据来说,

2011 年至 2014年间, 我国二氧化硫排放量从2218万 吨下降到1974万吨, 化学需氧量从2500万 吨下降到

2295 万吨, 氨氮排放从

260 万吨 下降到

239 万吨, 氨氧化物排放从

2404 万 吨下降到2078万吨, 主要污染物年度排放 量成逐年下降的明显态势.但为何老百姓 对环境保护工作仍然颇多微词, 各种舆论 场中对环境恶化的趋势仍然忧心忡忡呢? 代表委员认为, 从发达国家的历史经 验来看, 环境治理是一项系统工程, 不能一 蹴而就.对于当前中国而言, 彻底遏制生 态环境进一步恶化趋势, 做好打环保持久 战的准备, 才是更符合实际的战略选择. 树立持久战意识, 首先是因为历史欠 账太多, 生态债务过重.全国政协委员、 新 疆维吾尔自治区律师协会副会长潘晓燕调 研发现, 全国有相当规模的农业用地正在 被厂矿企业排放的重金属污染, 每年因重 金属污染而导致的大量粮食减产和经济损 失令人痛心. 破坏良田只要一两年, 彻底 修复土壤却要付出几倍甚至十多倍的时间 和代价. 树立持久战意识, 还因为我国国土幅 员辽阔, 城乡差别较大.农村地区成为当 前污染防治的薄弱环节, 全国人大代表、 贵 州省贵阳乌当区新堡乡王岗村党支部书记 花全对此深有感触: 如今农村产生的垃圾 很多, 但农户都是用车集中收集, 运到山里 集中填埋, 这样很容易造成地下水污染, 未 来隐患很大. 树立持久战意识, 还因为当前我国产 业结构转型并不彻底, 高污染、 高能耗的粗 放型发展模式并未完全终结, 一些地方扭 曲发展观放松环保标准的事例仍屡见不 鲜, 为牟取非法超额利益偷排偷放的作奸 犯科者远未绝迹. 一些主要污染物控制指标开始呈下 降趋势, 但总量却仍保持高位. 陈吉宁代 表说, 老百姓对环境质量改善期望值越来 越高, 环境保护工作机遇和挑战并存, 形势 依旧严峻, 任务仍很艰巨. 赢得生死战 用看得见、 感受得到的变化取信于民 这是一场输不起的生死战――做好环 保工作的复杂艰难, 不能成为任何一级政 府和领导干部畏难不前的借口理由.基本 的环境质量是一种公共产品, 是政府必须 提供的基本公共服务.在环保方面无所作 为者, 对生态恶化听之任之者, 必须受到党 纪国法的严肃惩治. 今年的政府工作报告对减少主要污染 物排放设定的目标, 均高于去年.同时还 提出, 深入实施大气污染防治行动计划;