PDF《中堂镇关于加快推动创新驱动发展的意见》

(九)推动开展产学研合作.充分发挥政府的主导作用,深化 和完善产学研合作机制,通过深入基层、走访企业,了解企业创新 ―

7 ― 驱动工作情况, 鼓励企业大力开展科技创新, 加强企业与高等院校、 科研院所对接交流,促成企业承担国家、省、市产学研合作项目. 培育转化产业优势和市场优势, 鼓励和推动高校、 科研院所和我镇 企业组建产业协同创新中心、 产业共性技术研发基地等, 形成联合 开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作新机制.

(十)引导企业加大研发投入.鼓励企业充分利用国家、省、 市创新驱动政策,引导企业有计划、持续地增加研发投入.鼓励企 业主动适应市场需求进行产品研发、 工艺改进, 提高企业自主创新 能力, 增强企业科技成果转化接收能力, 推进我镇经济结构调整和 产业转型升级. 落实高新技术企业所得税减免、 研发费用加计扣除 等国家、省、市普遍性政策,确保各级政策无缝对接.鼓励规模以 上企业建设新型研发机构,借助规模以上企业具有的资金、产品、 市场、人才等优势,全面开展企业研发机构建设.鼓励外资企业在 我镇建设集团研发总部或区域性研发中心, 开展科技创新活动, 提 升外资企业本土化创新水平.

四、保障措施

(一)成立中堂镇创新驱动发展工作领导小组.组长由镇长 担任, 副组长由分管科技工作的领导担任, 成员由相关单位负责人 组成, 领导小组办公室设在科技办, 办公室主任由科技办负责人兼 任. 每年召开不少于一次促进创新驱动发展工作会议, 讨论确定我 ―

8 ― 镇产业发展方向与重点,围绕我镇创新驱动、产业结构调整、转型 升级等一系列重大问题做出决策建议.每年召开一次表彰总结大 会,对为我镇创新驱动发展、转型升级、行业发展、民营经济、科 学知识普及推广等做出突出贡献的先进企业、单位进行表彰奖励. 各村 (社区) 要大力加强创新驱动发展建设, 党工委书记或村 (居) 主任要亲自抓创新驱动发展工作, 并配备工作人员, 做好相关情况 的上传下达、民企发展、产业计划、科普宣传等工作.

(二)设立推动创新驱动发展专项资金.从2016 年起,镇财 政每年安排创新驱动专项发展资金, 用于支持企业提高自主创新能 力,加快企业转型升级速度.对获得国家、省和市立项的创新驱动 发展项目,镇财政根据市财政资助经费额度,一般按照 1:0.1 配 套资助,充分发挥财政资金在引导、激励等方面杠杆作用,为实施 创新驱动发展提供较强动力.

(三)加快集聚高层次创新人才.拓宽高层次创新型人才引 进渠道, 吸纳更多高层次人才携技术项目前来创新创业. 充分发挥 中国(东莞)国际科技合作周、东莞市高层次人才交流洽谈会、广 东省科技特派员等平台的桥梁纽带作用, 大力开展招才引智. 支持 商业组织、 科研机构、 大型骨干企业等利用自有资金购买或租用商 品房出租给高层次人才居住. 加快建设人才公共服务体系, 切实解 决高层次科技人才医疗卫生、子女入学、配偶就业、学术交流等问 ―

9 ― 题,加强人文关怀,全面营造有利于创新驱动人才发展的环境.

(四)完善科技金融服务体系.实施 科技金融结合 工程, 强化社会资本对科技创新的支撑作用. 配合做好市镇联动的股权投 资、融资担保、融资租赁、中小企业信用管理等多元化、综合性的 科技金融服务平台建设. 鼓励银行等金融机构制定符合企业自主创 新的信贷管理和服务政策, 为企业技术创新提供宽松、 便利的融资 环境.对盈利能力较强、创新能力较高的规模企业,将其尽快纳入 上市后备企业队伍, 重点扶持培育;