PDF《山东省人民政府办公厅》

$ 六&

监督检查措施*各市口岸管理部门会同有关部门#负 责对统计数据真实性%配套服务费免收情况进行监督检查#确保 财政资金使用安全规范#切实产生预期效果*各相关企业要守法 经营#准确统计相关数据#不得弄虚作假#发现虚报%瞒报等情 形的#责令限期改正+情节严重者#将依有关法律法规追究责 任* 四%配套措施 $ 一&

建立各负其责%齐抓共管的工作机制*在省级管理部 门层面#省口岸办牵头负责制定试点总体方案#建立检查督促工 作机制#实施定期检查%通报制度*省财政厅牵头负责免除费用 资金的审核%支付%结算等相关工作*青岛海关%济南海关牵头 负责海关查验相关数据的统计%审核和提供#落实对有问题企业 加大处罚力度等相关措施*省物价局牵头负责加强进出口环节经 营服务性收费监管相关工作*青岛海关%济南海关%省交通运输 厅%山东出入境检验检疫局分别负责规范口岸经营服务企业服务 行为的相关工作* 为扎实推进上述改革试点任务落实#各地财政%价格%交通 运输%商务%口岸管理等部门#以及海关%出入境检验检疫检查 查验机构#要参照省级主管部门的工作分工#建立各负其责%相 互协调%密切配合的工作机制#共同推进试点任务落实* ) $ 二&

加强进出口环节经营性服务和收费的监督管理*要严 格执行国发 ! ! # '

# $号文件关于 , 进一步规范进出口环节经 营服务性收费#切实减轻外贸企业负担-的部署#深入推进口岸 经营服务管理体制改革#破除各种形式的垄断#引入竞争机制# 推进服务市场化#提高服务效率和水平*要依法整治强制服务% 乱收费等行为#畅通社会监督举报机制#建立公开%透明%合理 的服务收费机制*要督促口岸经营服务企业依法依规提供吊装% 移位%仓储等服务#不得在配合开展查验工作中强制服务和收 费* $ 三&

优化口岸通关环境*海关%出入境检验检疫检查查验 机构要进一步加强合作和协调配合#推进口岸查验模式创新#优 化监管流程#提高通关效率*同时注重提高非侵入%非干扰式查 验比例*对固体废物等关检双方能够实施一次查验的货物#均采 取一次查验方式#避免重复开箱*要切实落实对有问题企业的处 罚措施#形成 , 守法有利%违法惩戒-口岸查验管理机制#促进 外贸企业守法经营* $ 四&

加强基础工作*要充分考虑相关方面的实际情况#细 化和完善相关工作流程#既要方便外贸企业和口岸经营服务企 业#又要有利于海关查验单位%口岸管理部门等实施管理*要引 导和鼓励口岸经营服务企业不断提高装卸%储运技术设备的科技 * 创新#改进服务模式#提高信息化水平和作业效能*省口岸办要 结合山东电子口岸平台建设#联合青岛海关%济南海关研究开发 通过信息化手段实现统计%核算%支付等功能的应用系统#具备 条件时实施* $ 五&

全面向社会公开*要畅通进出口企业和社会各界了解 国家惠企政策内容的渠道#努力扩大政策知晓面#让更多守法企 业享受到国家惠企政策的红利#并主动接受社会监督* 五%实施细则 请各地口岸管理部门 $ 或当地政府指定的相关部门&

商海 关%物价%财政%交通运输%商务%港口企业%口岸查验服务企 业等#按照当地实际#研究提出具体操作实施细则#于! # $年 %月! 日前报省口岸办%省财政厅%青岛海关%济南海关%山 东出入境检验检疫局%省物价局%省交通运输厅%省商务厅%财 政部驻山东财政监察专员办事处备案* 六%情况报告 要遵循试点工作的一般规律#鼓励各地开展工作创新#坚持 在推进中规范%在规范中推进*试点过程中#各地要注重加强调 查研究#各口岸所在地市级口岸管理部门 $ 或当地政府指定的相 关部门&