PDF《山东省人民政府办公厅文件》

大卫生理 念转变%发展重点由重治疗向重预防&

健康管理&

健康干预&

健 康促进转变*医疗卫生资源的配置必须适应发展理念的转变%注 重通过医疗卫生服务体系和结构调整提高服务效率%加大医疗卫 生领域 , 供给侧-改革力度%补,短板- %增加医疗卫生服务有 效供给%提高整体医疗卫生服务效能%满足群众多层次&

多样化 健康服务需求%让卫生计生改革发展成果更多更公平地惠及广大 人民群众* 二&

经济社会转型对卫生计生事业发展提出了新的要求 , 十三五-时期是我国实现 , 两个一百年-奋斗目标第一个 '

百年目标的决胜阶段%是我省实现提前建成全面小康社会目标的 关键时期*随着经济进入新常态%社会转型加速%医改向纵深推 进%医疗卫生服务体系发展面临新的历史任务*医疗卫生行业必 须认识新常态&

适应新常态%加快由粗放式发展模式向专业化&

精细化&

可持续发展模式转变* 三&

医疗服务需求变化对卫生资源配置和调整提出了新的期 望 随着医疗保障制度逐步完善%保障水平不断提高%医疗服务 需求进一步释放%医疗卫生资源供给约束与卫生需求不断增长之 间的矛盾将持续存在*卫生服务调查数据显示%两周患病率中慢 性病的比重逐年提高%由,十一五-的( $ , -上升到 , 十二五- 的+ , # -*我省$(岁以上老人达到#! 多万%占总人口的#!,!#-%未来老年医疗服务资源总量预计保持)&

( -的增长速 度*老龄化对医疗卫生保健%特别是老年病&

老年护理&

康复及 中医药等服务提出了新要求*全面实施两孩政策后%妇女儿童医 疗保健服务资源将更加短缺*随着新型城镇化的快速发展%预计 到! ! 年%将约有# 万农业转移人口落户城镇%部分地区医 疗卫生资源供需矛盾将更加紧张%对医疗卫生资源的合理布局提 出了新的挑战* 四&

人口健康信息化建设成为推动卫生资源整合&

提高服务 效率新的契机 云计算&

物联网&

移动互联网&

大数据等信息技术和互联网 + 1健康医疗服务的快速发展%为优化医疗卫生业务流程&

整合医 疗资源&

提高服务效率提供了新的机遇%必将推动医疗卫生服务 模式和管理方式的深刻变革*

第二章目标和原则

第一节目标 以居民健康需求和存在问题为导向%以,调结构%补短板% 促均衡%提效能-为主线%明确各级各类医疗卫生机构功能定 位%引导公立医院适度发展%鼓励社会办医%促进医疗卫生资源 下沉%构建与国民经济和社会发........