滨州市人民政府文件 滨政发萃 喑啾嗖喙菸喾号滨州市人民政府关于印发滨州市菟 十三五萏 促进就业规划的 通知各县喋 区嗒 人民政府喹 各市属开发区管委会喹 市政府各部门萁 各直属 事业单位喹 市属各大企业喹 各高等院校喹 中央萁 省驻滨各单位嗷 现将菅 滨州市菟 十三五萏 促进就业规划菀 印发给你们喹 请认真贯 彻执行菥 滨州市人民政府 喑啾嗖喙年啻月喑喔日喋此件公开发布嗒 菖嗖菖滨州市菟 十三五萏 促进就业规划 菟 十三五萏 时期是我市加快新旧动能转换萁 建设经济文化强市喹 实现创新发展萁 持续发展萁 领先发展的关键五年喹 立足经济新常态萁 新旧动能转换的大背景喹 依据菅 山东省人民政府关于印发菟 十三五萏 促进就业规划的通知菀 喋 鲁政发萃 喑啾嗖喔菸喑喾号嗒 萁菅滨州市国民经济和 社会发展第十三个五年规划纲要菀 编制了本规划喹 通过设定阶段目 标萁 明确主要任务萁 细化重点工作喹 全力推动全市就业创业再上新 水平菥 一萁 现实基础 菟 十二五萏 期间喹 在市委萁 市政府的正确领导下喹 各级各部门坚 持民生为本萁 人才优先的工作主线喹 始终把促进就业和稳定就业摆 到经济社会发展的突出位置喹 以促进高校毕业生就业萁 援助就业困 难群体和支持全民创业为主要内容的政策体系更加完善喹 公共就 业服务体系进一步健全喹 各项就业工作任务圆满完成菥城镇新增 就业累计 啻 喑啻 喙喑喑万人喹 农村劳动力转移就业 喾 嗟喑 啻喙喑万人喹 实现 困难人员就业 啻啻 啾嗟嗖万人喹 失业人员再就业 嗖 喑喙 喙嗟嗖万人喹 就业 创业培训 啻 喙喽 啻 万人喹 发放创业担保贷款 喾啻 啾 亿元喹 扶持 啻喽喙嗟户成功创业喹 城镇登记失业率控制在 啻喾 唳以内喹 全市就业形势始终 保持总体稳定喹 为维护全市改革发展稳定大局提供了有力支撑喹 也 为今后事业发展奠定了坚实基础菥 菖喑菖二萁 总体要求 嗖 指导思想 全面贯彻党的十八届三中萁 四中萁 五中萁 六中全会和十九大精 神喹 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引喹 深入贯彻落实 省萁 市部署要求喹 统筹推进菟 五位一体萏 总体布局和协调推进菟 四个 全面萏 战略布局喹 坚持以人为本喹 牢固树立创新萁 协调萁 绿色萁 开放萁 共享发展理念喹 把握协同发展萁 转型升级萁 又好又快工作主基调喹 加 强政府引导喹 大力实施就业优先战略喹 创新就业体制机制喹 充分发 挥市场在劳动力资源配置中的决定性作用喹 以扩大就业规模萁 改善 就业结构萁 提高就业质量为重点喹 积极推进大众创业万众创新喹 大 力加强人力资源市场建设喹 加快发展人力资源服务业喹 不断完善就 业公共服务体系喹 着力稳定低端就业岗位喹 提升中端就业质量喹 激 发高端人才创业创新活力喹 确保在经济转型中实现就业转型喹 以就 业转型支撑经济转型菥 喑 基本原则 坚持协调发展菥把稳定和扩大就业作为区间调控的下限喹 保 持政策连续性稳定性喹 促进产业结构萁 区域发展与就业协同喹 加快 培育经济发展新动能喹 保持经济中高速增长喹 增强对就业拉动能 力喹 实现就业与经济社会发展良性互动萁 深度融合菥 坚持菟 双创萏 带动菥提高创业创新服务效率喹 构建有利于大众 创业萁 万众创新的政策体系萁 制度保障和服务支撑喹 消除劳动者创 业创新障碍喹 提升劳动者创业创新能力喹 释放全社会创业创新活 菖啻菖力喹 打造就业增长新引擎菥 坚持统筹兼顾菥既要充分发挥市场在促进就业中的决定性作 用喹 又要提高基本公共就业创业服务能力喹 更好发挥政府作用菥既 要充分考虑县喋 区嗒 发展差异喹 统筹兼顾不同群体利益关系喹 完善公 平普惠的政策制度喹 又要坚持突出重点喹 完善落实支持政策喹 改善 公共服务供给喹 加强重点群体就业保障喹 帮助困难群体就业创业菥 坚持改革创新菥加强就业创业供给侧改革喹 积极稳妥推进就 业体制机制创新喹 进一步简政放权喹 放管结合喹 优化服务喹 依托菟 互 联网喱萏 萁 大数据等现代信息技术喹 建立便利化萁 高效化的就业服务 体系菥 啻 主要目标 菟 十三五萏 期间喹 重点实施就业岗位开发萁 教育供给侧结构性改 革萁 劳动者技能提升萁 公共就业服务体系建设萁 菟 双创萏 环境优化萁 创 业带动就业萁 高校毕业生就业促进萁 重点群体就业促进等八大就业 工程喹 实现就业规模稳步扩大喹 就业质量进一步提升嗉 创业环境显 著改善喹 带动就业能力持续增强嗉 人力资源结构不断优化喹 劳动者 就业创业能力明显提高菥 专栏 嗖菟十三五萏 时期主要指标 指标喑啾嗖喽年基数 喑啾喑啾年目标 属性 嗖 城镇新增就业人数喋 万人嗒 萃嗖喾喽 喑菸萃嗖喔喔 喽菸预期性 喑 城镇登记失业率喋 唳嗒 喑嗖 嗪 嘟啻喾 预期性 啻 高校毕业生总体就业率喋 唳嗒 嗫喙 喔唳嗫嗪 啾唳预期性 菖嗟菖嗟引领大学生自主创业人数喋 万人嗒 萃 啾啾 喙菸萃啾嗖 菸 预期性 喽 高技能人才总量喋 万人嗒 喽喙 喙 喔喙 喙 预期性 喾 企业劳动合同签订率喋 唳嗒 嗪啾嗪嗖预期性 喔 劳动人事争议仲裁结案率喋 唳嗒 嗪喽嗫嗪 啾 预期性 喙喁劳动保障监察举报投诉结案率喋 唳嗒 嗫嗪 喽 预期性 注嗷 萃菸表示五年累计数菥 三萁 主要任务 喋 一嗒 完善就业优先与产业发展联动机制 把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标喹 深入实施就 业优先战略喹 不断增强经济发展创造就业岗位能力喹 努力在新旧动 能接续转换中拓展就业空间萁 促进就业增长喹 实现经济增长与扩大 就业融合互动菥 嗟 实施积极就业政策菥强化宏观调控喹 把稳定和扩大就业作 为经济运行合理区间的下限喹 健全经济发展与扩大就业联动机制喹 加快培育壮大经济发展新动能喹 改造提升传统动能喹 促进经济中高 速增长喹 增强对就业拉动能力菥实施更加积极的就业政策喹 加强就 业政策与财税萁 金融萁 产业萁 投资萁 贸易等宏观经济政策以及人才萁 教育萁 培训萁 社会保障等社会政策的统筹协调喹 形成有利于促进就 业的宏观政策体系菥合理安排就业补助资金萁 创业带动就业扶持 资金喹 提高资金使用效益喹 保障就业创业政策落实菥落实支持就业 创业的税收优惠政策喹 促进符合条件的重点群体就业创业菥加强 政策宣传喹 强化督查问责和政策落实情况评估喹 着力解决政策落实 菖喽菖菟最后一公里萏 问题菥 喽 扩大就业容量菥发展新产业新业态喹 创造就业岗位菥以供 给侧结构性改革为主线喹 实施新旧动能转换重大工程喹 聚焦新技 术萁 新产业萁 新业态萁 新模式菥推动产业智慧化萁 智慧产业化萁 跨界 融合化萁 品牌高端化喹 拓展产业发展新空间喹 创造就业新领域菥推 进新产品萁 新服务应用示范喹 加快产业化进程喹 持续释放吸纳就业 潜力菥通过放宽市场准入萁 创新监管手段萁 引导多方治理等优化环 境喹 完善消费者权益保护等相关政策喹 推动分享经济萁 平台经济萁 众 包经济萁 信息经济萁 生物经济萁 旅游经济萁 绿色经济萁 创意经济萁 智能 制造经济等新兴经济业态发展喹 催生更多微经济主体喹 开发更多新 型就业模式菥适应新业态的就业和用工特点喹 调整完善就业萁 劳动 用工和社会保险等法规政策菥完善各类灵活就业人员参加社会保 险的办法和管理措施菥 增强劳动密集型产业萁 小微企业吸纳能力菥优化提升传统服 务业喹 做大做强现代服务业喹 积极发展家庭服务业喹 提高服务业从 业人员比重菥加快发展轻工业等劳动密集型制造业喹 稳定和扩大 第二产业从业人员规模菥鼓励发展家庭手工业喹 创造更多居家灵 活就业机会菥扩大市场准入范围喹 落实降税减负等扶持政策喹 促进 小微企业集约集聚发展喹 带动更多就业喹 发挥就业主渠道作用菥 扩大新型职业农民就业空间菥实施农业提质增效转型升级行 动喹 加快种植业和养殖业全过程集约化发展喹 促进粮经饲统筹萁 农 林牧渔结合萁 种养加一体萁 一二三产业融合发展菥积极发展农业生 菖喾菖产性服务业萁 农产品深加工和储运喹 推动发展菟 互联网喱现代农 业萏 喹 大力发展农产品电子商务萁 休闲农业萁 创意农业萁 乡村旅游萁 旅 游特色小镇等新业态喹 实施新型职业农民培育工程喹 积极培育专业 大户萁 家庭农场萁 农民合作社萁 农业产业化龙头企业等新型经营主 体喹 扩大职业农民就业规模菥 专栏 喑 支持发展分享经济下的新型就业模式 嗖 营造有利于分享经济加快发展的政策环境菥加快完善风险控制萁 信用体系萁 社会保障等政策法规喹 保障各方合法权益喹 促进社会资源通过 分享实现高效充分利用喹 促进分享经济加快发展菥 喑 完善支持劳动者参与分享经济就业创业的政策措施菥支持符合 条件萁 经工商登记注册的分享经济创业人员喹 按规定享受现行就业创业 扶持政策菥完善劳动用工萁 工资支付等相关制度措施喹 引导和支持更多 劳动者参与分享经济下的就业创业活动菥加强劳动人事争议调解仲裁 和劳动保障监察喹 切实保护劳动者合法权益菥 喾 推进产业共建与就业联动菥坚持区域协同萁 城乡一体喹 加 强政策协调萁 资源共享萁 工作协作喹 增强就业工作整体性菥发挥区 域比较优势喹 创造更多就地就近就业机会菥加大财政萁 投资萁 金融萁 土地等政策支持喹 促进产业衰退地区发展接续产业喹 增强吸纳就业 能力菥实.
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