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浙江宝归来车业有限公司 年产

10 万套电动自行车车架和

5 万台电动自行车项目 环境影响报告书 (报批稿) 浙江环耀环境建设有限公司ZHEJIANG HUANYAO ENVIRONMENTAL CONSTRUCTION CO.

LTD 国环评证:乙字第

2046 号二一八年 十一月 目录 浙江宝归来车业有限公司年产

10 万套电动自行车车架和

5 万台电动自行车项目 浙江环耀环境建设有限公司 杭州市黄姑山路

48 号目录第1章概述.1 1.1 建设项目特点.1 1.2 环境影响评价的工作过程.2 1.3 分析判定相关情况.3 1.4 评价关注的主要环境问题.5 1.5 报告书主要结论.6 第2章总则.7 2.1 编制依据.7 2.2 评价因子.11 2.3 评价标准.11 2.4 评价工作等级及评价范围.18 2.5 相关规划及环境功能区划.21 2.6 主要环境保护目标.23 第3章原有项目概况及工程分析.25 3.1 原有项目概况.25 3.2 原有项目生产工艺及污染源强分析.26 3.3 原有项目污染防治措施.27 3.4 原有项目批复及总量控制指标.27 3.5 原有项目存在的主要问题及整改措施.28 第4章建设项目工程分析.29 4.1 建设项目概况.29 4.2 厂区总平面布置和公用工程.30 4.3 主要原辅料及能源消耗.31 4.4 主要生产设备.35 4.5 生产工艺.38 4.6 污染源强分析.47 第5章环境现状调查与评价.75 5.1 自然环境概况.75 5.2 环境质量现状调查与评价.78 5.3 周围污染源调查.87 第6章环境影响预测与评价.89 6.1 施工期环境影响分析.89 6.2 营运期环境影响预测与评价.89 第7章环境保护措施及其可行性分析.123 7.1 施工期环境保护措施及其可行性分析.123 7.2 运营期环境保护措施及其可行性分析.123 7.3 环境保护措施汇总.144 第8章环境影响经济损益分析.146 8.1 环境保护投入.146 8.2 环境影响经济损益分析.146 第9章环境管理与监测计划.148 9.1 环境管理.148 9.2 污染物排放清单.148 目录 浙江宝归来车业有限公司年产

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5 万台电动自行车项目 浙江环耀环境建设有限公司 杭州市黄姑山路

48 号9.3 环境监理.156 第10 章 环境影响评价结论.158 10.1 结论.158 10.2 建议.174 10.3 环评总结论.174 第11 章 附录附件.176 附图: 附图

1 项目地理位置图 附图

2 项目周围环境概况图 附图

3 项目生产车间平面布置图 附图

4 项目周围敏感目标分布图 附图

5 项目卫生防护距离包络线图 附图

6 项目污染源分布图 附图

7 环境现状监测点位图 附图

8 环境功能区划 附图

9 水环境功能区划 附图

10 地下水分区防渗图 附件: 附件

1 企业投资项目备案通知书 附件

2 企业法人营业执照 附件

3 金环建开[2017]71 号 附件

4 房屋租赁协议、不动产权证 附件

5 纳管证明 附件

6 油漆及稀释剂组分说明、承诺书 附件

7 皮膜剂合同、成分说明书 附件

8 天然气接管协议 附件

9 环境现状监测报告 附件

10 环评确认书 附件

11 企业承诺书 附件

12 专家组意见及修改清单 附表: 附表

1 建设项目环评审批基础信息表

1、概述 浙江宝归来车业有限公司年产

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5 万台电动自行车项目 浙江环耀环境建设有限公司

1 杭州市黄姑山路

48 号第1章概述 1.1 建设项目特点 1.1.1 建设项目由来及实施背景 浙江宝归来车业有限公司成立于

2010 年9月,法人杨群宝,注册资本

1385 万元.企业注册地址浙江省金华市婺城区西关乐业路

1 号2幢,经营范围:电动自行 车、自行车、滑板车、全地形车、汽车摩托车配件、金属制品、旅游休闲用具、健 身器材、电热电器制造、纸制品加工、五金产品销售、货物与技术进出口. 企业于

2017 年3月,在浙江省金华市婺城区西关乐业路

1 号2幢,建设年产

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5 万台电动自行车项目,原有项目仅为车架机加工、自行 车组装等,无金属表面处理及喷涂工艺.《浙江宝归来车业有限公司年产

10 万套电 动自行车车架和

5 万台电动自行车项目环境影响报告表》 已于

2017 年9月通过了金 华市环保局审批,批文号金开环建[2017]71 号.原有项目未组织环保 三同时 竣 工验收,且已于

2017 年12 月全面停产. 电动自行车为重要的民生交通工具,用于居民日常代步和休闲娱乐.随着人民 生活水平的快速提高,电动自行车因其低碳、经济、节能和便捷而深受欢迎.为抓 住市场机遇,浙江宝归来车业有限公司决定投资

1385 万元,租用浙江巴斯曼机械有 限公司位于金华市南二环西路

2768 号的

3 号、

4 号闲置厂房共计

10200 平方米, 购 置切割机、电焊机、钻床和抛丸机等设备,建设年产

10 万套电动自行车车架和

5 万 台电动自行车项目.本项目总投资

1385 万元,总占地面积

10200 平方米、建筑面 积10200 平方米,项目建成后可形成年产

10 万套电动自行车车架和

5 万台电动自 行车的生产规模.本项目已由金华经济技术开发区管理委员会经济发展局备案(项 目代码:2017-330700-36-03-042072-000). 根据《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中 华人民共和国环境影响评价法》中的相关规定,该项目需进行环境影响评价.根据 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018 年),本项目属于 二十

六、铁路、 船舶、航空航天和其他运输设备制造业,76 自行车制造:有电镀或喷漆工艺且年用 油性漆量(含稀释剂)10 吨及以上的 类项目,故需要编制环境影响报告书.根据 企业提供的资料,本项目油性漆量(含稀释剂)年用量合计约

39 吨,故需编制环境 影响报告书. 受浙江宝归来车业有限公司的委托,浙江环耀环境建设有限公司(国环评证乙

1、概述 浙江宝归来车业有限公司年产

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2 杭州市黄姑山路

48 号 字第

2046 号)承担此项工作.接受委托后,我单位立即组织力量对项目建设区域环 境现状进行现场勘探,并进行工程分析与类比调查,在对有关资料的收集、分析归 纳、整理后,按照环境影响评价的技术规范,对该项目可能产生的环境问题进行全 面分析预测,编制完成项目环境影响报告书,供有关单位审查. 1.1.2 项目特点 (1)本项目为技改项目,由于市场行情和企业自身经营原因,企业在浙江省金华 市婺城区西关乐业路

1 号2幢的厂区只上马了年产

5 万台电动自行车项目,且原有 项目已于

2017 年12 月全面停产. 本项目行业类别为 C3761 自行车制造业, 属冶金 机电类项目. (2)本项目租用已建的闲置厂房,不涉及土建施工,故不存在施工期影响. (3)本项目营运期主要环境影响是生产过程中的产生的废气、废水、噪声和固废 对周边环境的影响. 1.2 环境影响评价的工作过程 本项目环境影响评价的工作程序见图 1-1.

1、概述 浙江宝归来车业有限公司年产

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3 杭州市黄姑山路

48 号图1-1 环境影响评价工作程序图 环评工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预 测评价阶段,环境影响报告书编制阶段. 第一阶段: ①按照《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)要求,在接受企业 委托后,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等,确 定项目环境影响评价文件类型. ②根据项目特点,研究相关技术文件和其他有关文件,明确本项目的评价重点, 识别环境影响因素、筛选评价因子,对项目进行初步工程分析.对项目选址地进行 实地踏勘,对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况 进行了调查分析,确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准. ③制定工作方案 第二阶段: ①对项目所在区域环境现状进行监测,并进行分析. ②根据企业实际建设内容及同类型企业污染源调查情况,建设单位提供的相关 资料,完成建设项目工程分析章节,确定项目总量控制指标. ③收集项目所在地环境特征资料包括自然环境、区域污染源情况,完成环境现 状调查与评价章节. ④根据工程分析,完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声 环境影响预测与评价、固废影响分析、地下水环境影响分析等. 第三阶段: ①根据工程分析,完成环境保护措施及可行性论证章节. ②根据建设项目环境影响情况,完成环境影响经济损益分析、环境管理与监测 计划章节的撰写. ③协助建设单位完成公众参与相关内容. ④完成环境影响评价书的编制工作,送环境保护局审查. 1.3 分析判定相关情况

1、环境功能区划符合性判定 根据《金华市区环境功能区划》,本项目所在地属 金华开发区环境优化准入区 (0702-V-0-1) ,该功能小区管控措施和负面清单如下:

1、概述 浙江宝归来车业有限公司年产

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4 杭州市黄姑山路

48 号 管控措施: (1)严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重 点污染物减排计划,削减污染物排放总量;

(2)禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改 造;

(3)新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平;

(4)优化居住区与工业功能区布局,在居住区和工业功能区、工业企业之间设 置隔离带,确保人居环境安全;

(5)禁止畜禽养殖;

(6)加强土壤和地下水污染防治与修复;

(7)加大工业点源达标治理力度,推进企业废水治理设施建设,加快污水处理 配套管网建设,提高企业污水纳管比例. (8)防范重点企业环境风险;

(9)最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿生境,禁止未经法定许可 占用水域;

除以防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;

建设 项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能. 负面清单:三类工业项目;

国家和地方产业政策中规定的禁止类项目. 据查《建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年本)》,本项目属于 二 十

六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,76 自行车制造:有电镀或喷 漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10 吨及以上的 类项目.对照《金华市区环境 功能区划》工业项目分类表(根据污染强度和环境风险分为

一、

二、三类),本项 目属于二类工业项目,故不在该环境功能区的负面清单中.经本环评分析,项目建 设和各环保措施符合管控措施要求.可见,本项目符合环境功能区要求.

2、土地利用规划和城乡总体规划符合性判定 项目位于金华市南二环西路

2768 号3号、4 号厂房,用地性质为工业用地,符 合用地规划和总体规划要求.

3、产业政策符合性判定 根据《国家发展改革委关于修改有关 条款的决定》(2016),本项目不在其限制类、淘汰类之列.另外,本项目不在《部 分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》(2012 年本),《浙江省淘汰

1、概述 浙江宝归来车业有限公司年产

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48 号 和禁止发展的落后生产能力指导目录(2012 年本)》内,本项目不属于淘汰类目录. 因此,本项目建设符合产业政策要求.

4、 三线一单 管理要求的符合性判定 (1)生态保护红线 本项目租用浙江巴斯曼机械有限公司位于金华市南二环西路

2768 号的

3 号、4 号闲置厂房作为生产用房,厂区用地性质为工业用地,符合区域规划要求.项目在 租用厂区范围内实施,不占用其他厂地,故本项目的实施未涉及生态保护红线. (2)环境质量底线 根据项目所在地环境质量现状监测报告,本项目所在地环境质量状况较好,均 能满足相应的环境质量要求. 本项目废气经妥善收集处理后均能实现达标排放,污染物落地浓度较小,对大 气环境影响较小.本项目废水经厂区污水处理站处理达标后纳管排放,经秋滨污水 处理厂处理后排入金华江.对纳污水体影响较小.本项目噪声采取相应措施后,均 能做到达标排放,对周围声环境影响较小.经分析,项目实施后能维持项目所在地 的环境功能区现状,不超出环境质量底线. (3)资源利用上线 经分析,本项目资源利用较少,项目建设符合项目拟建地资源利用上线. (4)环境准入负面清单 根据《金华市区环境功能区划》,本项目所在地属 金华开发区环境优化准入 区(0702-V-0-1) ,该功能区负面清单:三类工业项目;

国家和地方产业政策中 规定的禁止类项目. 对照《金华市区环境功能区划》工业项目分类表(根据污染强度和环境风险分 为

一、

二、三类),本项目属于二类工业项目,故不在该环境功能区的负面清单中. 综上,本项目总体上能够符合 三线一单 的管理要求.

5、评价类型 对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018 年),本项目归入《名录》 中 二十

六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,76 自行车制造:有电 镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀释剂)10 吨及以上的 类项目,因此评价类型 为报告书. 1.4 评价关注的主要环境问题 经本环评分析,本项目重点关注的环境问题主要在废气、废水和固废方面,噪

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48 号 声的影响相对较小.废气方面,重点关注喷漆、烘干过程中有机废气的产生排放情 况及其治理措施的经济、技术的合理可行性.废水方面,重点关注皮膜处理过程中 废水达标排放的可行性.本项目危险固废种类较多,在实施过程中要重点关注各种 危险固废的产生、贮存、储运和处理问题. 1.5 报告书主要结论 浙江宝归来车业有限公司年产

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5 万台电动自行车项目 的实施符合国家产业政策;

符合金华环境功能区划、金华市总体规划等相关要求;

符合清洁生产和总量控制要求;

有利于促进当地经济的发展,具有较好的经济、社 会效益;

项目生产过程中产生的废气、废水、噪声等污染物经采取措施后,均能满 足达标排放的要求;

环境风险水平基本可以接受;

项目用地为工业用地,项目卫生 防护距离内无居民、学校、医院等环境敏感点,项目选址合理;

根据公众调查结论, 被调查对象无环保方面的建议和意见,符合公众可接受原则;

项目符合环评审批各 项原则. 综上所述,只要建设单位在开发建设和日常运行管理中,加强对 三废 的治理, 认真落实本评价所提出的环保要求和污染防治措施,切实执行建设项目的 三同时 制度,........