PDF《2019 年深圳公务员考试申论真题及答案（一卷）》

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2019 年深圳公务员考试申论真题及答案(一卷) 考生回忆版 www.chinaexam.org

1 注意事项 1.考试时间

150 分钟;

2.仔细阅读 给定材料 ,按照 作答要求 作答;

3.答题内容须按题号写在答题卡指定区域,否则答题无效;

4.严禁在答题内容中透露个人信息;

5.严禁带走、撕毁或以任何方式复制题本和答题卡. 给定材料 材料

1 党的十九大报告指出: 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 .2018 年12 月26 日,习近平总 书记对深圳工作作出重要批示,其中要求深圳践行高质量发展要求. 材料

2 数据显示,中国经济过去

40 年的年均增长率接近 10%,GDP 占世界经济比重由不足 2%提高至 16%左右,创 造了中国发展奇迹.但在经济高速发展的同时也出现了一些问题,如万元 GDP 能耗过大、环境问题突出、食品 药品安全事件时有发生,教育、医疗、住房等基本民生保障有待进一步改善. 有学者指出,党的十九大报告提出的高质量发展,就是以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以新 发展理念为引领,通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快建成现代化经济体系,为 实现 两个一百年 战略目标奠定坚实基础的发展过程. 材料

3 经初步核算,2018 年深圳 GDP 突破 2.4 万亿元,全社会研发投入超过

1000 亿元,占GDP 比重达 4.2%,居 全球前列;

新增各类创新载体

189 家, 累计达

1877 家;

国内专利申请量达

228608 件;

PCT 国际专利申请量

18081 件,连续

15 年居全国大中城市首位;

截至

2018 年底,每万人口发明专利拥有量为 91.25 件,为全国平均水平 的7.9 倍.一批具有国际竞争力的创新型龙头企业迅速崛起:华为成为全球最大通讯设备制造商;

腾讯成为全 球最大互联网公司之一;

比亚迪成为全球销量最大的新能源汽车企业……同时,一批高成长性的创新 型企 业不断涌现:大疆公司通过技术创新创造消费级无人机新市场,占据全球约 70%市场份额;

优必选公司凭借自 主研发的伺服舵机、步态算法等,成为全球估值最高的人工智能企业之一.然而,与国内外先进城市,尤其是 与硅谷、特拉维夫等世界创新中心相比,深圳在基础研究和源头创新方面,仍有较大差距,一些关键核心技术 和高端设备依赖进口、受制于人. 材料

4 近年来,深圳加大战略性新兴产业培育力度,加快产业布局,以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低 碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等为代表的战略性新兴产业集聚效应逐渐显现,产业结构持续升 www.chinaexam.org

2 级,发展动能强劲迸发.2018 年,深圳战略性新兴产业增加值占全市 GDP 比重达 37.8%.如今,战略性新兴产 业成为全市经济发展的主引擎,助力深圳经济由 速度时代 转向 质量时代 . 材料

5 近年来,深圳采取了一系列措施促进实体经济健康发展,包括:出台 营商环境改革

20 条 ,发布 不见 面审批 服务事项清单,出台 深圳

90 改革措施将原来审批时限压缩三分之二,实行商事登记 三十证合一 , 推动企业投资项目备案等服务事项实现 秒批 ,颁布实施《深圳经济特区知识产权保护条例》 ;

建立诚信 红 名单 和失信 黑名单 制度,对列入 红名单 的主体实行政府服务 绿色通道 和 容缺受理 ,对列入 黑 名单 的主体予以重点监管,加大行政性约束和惩戒力度;

通过财政资金支持,引导企业充分利用新技术、新 工艺、新装备、新材料等提升市场竞争力,并推动珠宝、钟表、眼镜等传统优势产业实现从传统加工业向时尚 产业转变;

加大面向中小微企业的担保增信、风险补偿、贷款贴息等政策支持,同时大力推行 长期租赁 和 先租后让、租让结合 的产业用地供应方式;

投入资金对创新创业项目予以资助,培育创客服务平台和创业 孵化载体,并通过举办创业大赛吸引社会资本投资创新项目. 材料

6 2018 年12 月16 日,深汕特别合作区正式揭牌,标志着深汕特别合作区进入崭新的发展阶段.有专家分析 认为,这对深圳而言,城市有了更大的产业腾挪空间,通过产业共建优化产业布局,推动产业转型升级与创新 发展,为深圳建设高质量发展的先行示范区提供新的支撑;

对广东而言,这是一次强市放权的改革探索、新型 城市化建设模式的尝试,践行新发展理念,高标准建设一座产业新城,为全国的区域协调发展探新路、提供广 东样本. 材料

7 深圳拥有

1145 平方公里海域和

260 公里海岸线,是名副其实的海洋城市.2018 年8月,深圳发布《深圳 市海洋环境保护规划(2018-2035 年) 》 ,将海洋空间分为四类管理分区,确立了陆海统筹的海洋污染治理路径, 并强化对海洋资源的保护与生态修复;

10 月,发布《关于勇当海洋强国尖兵 加快建设全球海洋中心城市的决 定》 ,推动海洋产业集聚发展,实现海洋经济跨越发展和高质量发展;

11 月,出台《战略性新兴产业发展专项 资金扶持政策》 ,对海洋经济等重点发展的战略性新兴产业予以支持. 材料

8 近年来,深圳在生态文明建设方面做了大量工作.比如,深圳在全国率先立法要求新建建筑全面执行建筑 节能和绿色建筑标准,并率先在公共建筑节能监管体系建设、建筑节能改造、可再生能源建筑应用等方面开展 试点;

2018 年深圳通过核定重点用水单位用水计划、开展节水型载体创建、节水器具推广、推进再生水利用等 方式,大幅降低万元 GDP 用水量;

2018 年深圳盘活存量土地约

16 平方公里,为城市高质量发展提供了空间保 障. 材料

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3 深圳市盐田区在全国率先推行以 碳币 为核心的生态文明全民行动计划,以 碳币 形式,对个人、家庭、社区、学校和企业的生态文明行为进行激励,引导全社会增强生态意识、践行绿色生产、享受低碳生活. 市民可以通过租乘公共自行车、分类投放垃圾、节约用水用电等多种绿色低碳方式来获得 碳币 ,进而兑换奖 品和优惠.截至

2018 年10 月10 日,参与的市民达 14.5 万人,累计发放约 1.39 亿 碳币 . 材料

10 绿色低碳是电动汽车的突出优势.

2017 年深圳就已实现专营公交车辆的全部纯电动化,

2018 年又新增新能 源汽车

7 万辆,累计投放

21 万辆,投放纯电动出租车 2.15 万辆,基本实现出租车纯电动化.2018 年度深圳市 环境状况公报显示,深圳 PM2.5 平均浓度为

15 年来最低,这个结果有电动汽车的一份功劳.然而在电动汽车的 逐步推广使用中,存在的电池问题不容忽视.近年来,因电动汽车电池使用、运输、贮存不当及车主私自拆卸、 拆解电池而发生的爆炸事故时有发生,电池安全问题亟需重视.另外,有专家指出,我国电动汽车........