PDF《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》

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3 ― 附件 京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案 为贯彻落实《大气污染防治行动计划》 、 《2014-2015 年节能减排 低碳发展行动方案》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动 计划实施细则》 ,强力推进重点行业大气污染治理,决定在京津冀及 周边地区开展电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业(以下简称四个行 业)大气污染限期治理行动.

一、总体要求 按照 分业施策、分类指导 的原则,加快推进四个行业大气 污染治理,限期完成脱硫、脱硝、除尘设施建设,大幅度减少工业 大气污染物排放,有效改善区域环境空气质量,推动产业转型升级, 促进经济社会与环境协调发展. 京津冀及周边地区

492 家企业、

777 条生产线或机组 (名单附后) 全部建成满足排放标准和总量控制要求的治污工程,设施建设运行 和污染物去除效率达到国家有关规定,二氧化硫、氮氧化物、烟粉 尘等主要大气污染物排放总量均较

2013 年下降 30%以上.

二、重点任务

(一)加快火电企业脱硫脱硝除尘改造.燃煤机组必须安装高 效脱硫脱硝除尘设施,不能稳定达标的要进行升级改造.2014 年底 前,京津冀区域完成

94 台、2456 万千瓦燃煤机组脱硫改造,70 台、 ? ―

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1574 万千瓦燃煤机组脱硝改造,66 台、1732 万千瓦燃煤机组除尘改 造.山东、山西、内蒙古三省(区)完成

191 台、5272 万千瓦燃煤 机组脱硝改造.

(二)抓紧钢铁企业脱硫除尘设施建设.烧结机和球团生产设 备均应安装脱硫设施,实施全烟气脱硫并逐步拆除烟气旁路.烧结 机头、机尾、高炉出铁场、转炉烟气除尘等设施实施升级改造,露 天原料场实施封闭改造,原料转运设施建设封闭皮带通廊,转运站 和落料点配套抽风收尘装置.2014 年底前,京津冀区域完成

257 台 钢铁烧结机(含球团)脱硫改造、139 家钢铁企业除尘综合治理.

(三)加大水泥企业脱硝除尘改造力度.新型干法水泥窑实施 低氮燃烧技术改造,配套建设烟气脱硝设施,综合脱硝效率不低于 60%.水泥窑及窑磨一体机除尘设施应进行升级改造,并实现达标排 放.水泥企业生产、运输、装卸等各个环节应采取措施有效控制无 组织排放.

2015 年7月1日前, 京津冀及周边地区完成

155 条、 42.4 万吨/日新型干法水泥熟料生产线脱硝工程,完成

60 家水泥企业除 尘综合治理.

(四)推进平板玻璃企业大气污染综合治理.加快实施玻璃企 业 煤改气 、 煤改电 工程,禁止掺烧高硫石油焦.玻璃企业相 对集中的区域,鼓励建设统一的清洁煤制气中心,配套硫回收装置, 实现集中式制气和供气.未改用天然气或集中式供气的,必须配套 高效脱硫装置.玻璃熔窑应配套建设高效脱硝设施,综合脱硝效率 不低于 70%,安装高效除尘设备.加强无组织排放管理,原料破碎等 ? ―

5 ― 环节实施密闭操作.2014 年底前,京津冀区域完成

46 家平板玻璃企 业脱硫脱硝除尘综合改造.

(五)加强环保监控设施建设.严格按照《污染源自动监控管 理办法》 、 《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》等规定安装运 行烟气排放连续监测系统,并与当地环境保护主管部门联网,燃煤 发电企业同时与省级电网企业联网,实时传输数据,满足数据传输 有效率要求.自行或委托有资质的机构在全面测试烟气流速、污染 物浓度分布状况的基础上确定最具代表性监测点位,并予以固定. 终端排出口烟气排放连续监测系统必须自动监测二氧化硫、氮氧化 物、烟粉尘排放浓度及烟气流量.鼓励开展主要污染物刷卡(IC 卡) 排污总量监控管理系统建设.

三、保障措施

(一)加强组织领导.各地要成立四个行业大气污染限期治理 工作领导小组,负责治理行动的推进实施.制定具体可行的实施方 案和配套政策,加大资金支持力度,并在大气污染防治专项资金中 予以统筹安排.企业是污染治理的责任主体,要切实履行责任,落 实项目和资金,确保治理工程按期建成并稳定运行.中央企业要起 到模范带头作用.地方政府、电网公司要统筹协调区域电力调度, 有序安排机组停机检修,制定并落实有序用电方案,保障电力企业 按期完成机组环保设施改造.电网公司要创造条件,对发电企业多 台机组进行优化调度.实施烟气脱硝全工况运行.

(二)落实政策措施.严格执行《燃煤发电机组环保电价及环保 ? ―

6 ― 设施运行监管办法》 ,落实脱硫、脱硝、除尘电价;

对环保设施安装改 造符合要求的,要加快组织验收,电价补贴要做到足额和及时到位;

对 改造不到位或超标排放的,按照规定予以处罚.对达到燃气排放水平的 燃煤机组,研究完善鼓励政策.全面核查煤矸石电厂,凡达不到排放标 准的,取消其享受资源综合利用产品及劳务增值税退税、免税政策的资 格.加强电力企业节能环保电力调度,分配上网电量应充分考虑污染物 排放绩效.全面提高二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排污收费标准.研究 制定钢铁、水泥、平板玻璃等行业环保设施运行激励措施.

(三)强化监督管理.各地要加强日常督察和执法检查,建立 季度报告制度,及时跟踪调度四个行业大气污染治理项目进展情况, 省级环境保护主管部门于每季度初

10 个工作日内将上季度进展情况 报送环境保护部.鼓励有条件的地区提前执行新的钢铁工业、水泥 工业大气污染物排放标准.推进环境信息公开,各级环保部门和企 业要及时公开企业污染物排放、治污设施建设及运行情况等信息, 接受社会监督.

(四)严格考核问责.将各地和企业集团四个行业大气污染限 期治理情况纳入主要污染物总量减排和大气污染防治行动计划实施 情况考核范畴.2015 年1月,逐一核查电力、钢铁、平板玻璃项目 完成情况;

2015 年7月,逐一核查水泥项目完成情况.对未按要求 落实的,依据《 十二五 主要污染物总量减排考核办法》等规定予 以处罚,考核结果纳入政府绩效和企业业绩管理.向社会公告不达 标企业名单,按《环境保护法》的规定实施按日连续处罚. ? ―

7 ― 表12014 年电力企业大气污染治理名单 序号 省份 地市 企业名称机组 编号 装机容量 (MW) 项目类型 隶属集团

1 天津 河西区 天津陈塘热电有限公司 6#

135 关停 天津津能

2 天津 河西区 天津陈塘热电有限公司 8#

300 关停 天津津能

3 天津 河西区 天津陈塘热电有限公司 9#

300 关停 天津津能

4 天津 东丽区 天津国电津能热电有限公司 2#

330 脱硫改造 国电

5 天津 东丽区 天津军粮城发电有限公司 5#

200 脱硫改造,新 建脱硝 华电

6 天津 东丽区 天津军粮城发电有限公司 6#

200 脱硫改造,新 建脱硝 华电

7 天津 东丽区 天津军粮城发电有限公司 7#

200 脱硫改造 华电

8 天津 东丽区 天津军粮城发电有限公司 8#

200 脱硫改造 华电

9 天津 东丽区 天津军电热电有限公司 9#

350 脱硫改造,脱 硝改造,除尘 改造 华电

10 天津 东丽区 天津军电热电有限公司 10#

350 脱硫改造,脱 硝改造,除尘 改造 华电

11 天津 西青区 华能杨柳青热电有限责任 公司 5#

300 脱硫改造,新 建脱硝,除尘 改造 华能

12 天津 蓟县 天津大唐国际盘山发电 有限公司 3#

600 脱硫改造,除 尘改造 大唐 ? ―

8 ― 序号 省份 地市 企业名称机组 编号 装机容量 (MW) 项目类型 隶属集团

13 天津 蓟县 天津大唐国际盘山发电 有限公司 4#

600 脱硫改造,除 尘改造 大唐

14 天津 蓟县 天津国华盘山发电有限 责任公司 2#

530 新建脱硝 神华

15 天津 滨海新区 大港发电厂 3# 328.5 新建脱硝,除 尘改造 神华

16 天津 滨海新区 大港发电厂 4# 328.5 新建脱硝,除 尘改造 神华

17 天津 滨海新区 中石化天津分公司热电部 7#

100 新建脱硝 中石化

18 天津 滨海新区 中石化天津分公司热电部 8#

100 新建脱硝 中石化

19 天津 滨海新区 中石化股份天津分公司热电部 3# 220t/h 新建脱硝 中石化

20 天津 滨海新区 中石化股份天津分公司热电部 4# 220t/h 新建脱硝 中石化

21 天津 滨海新区 中石化股份天津分公司热电部 6# 410t/h 新建脱硝 中石化

22 天津 滨海新区 中石化股份天津分公司热电部 7# 410t/h 新建脱硝 中石化

23 天津 滨海新区 中石油大港油田电力公司 1#

25 关停 中石油

24 天津 滨海新区 中石油大港油田电力公司 2#

50 关停 中石油

25 天津 滨海新区 中石油大港油田华幸采暖 锅炉房 1#

7 煤改气 中石油

26 天津 滨海新区 中石油大港油田华幸采暖 锅炉房 2#

7 煤改气 中石油

27 天津 滨海新区 中石油大港油田华幸采暖 锅炉房 3#

7 煤改气 中石油

28 天津 滨海新区 中石油大港油田华幸采暖 锅炉房 4#

7 煤改气 中石油

29 天津 滨海新区 中石油大港油田华幸采暖 锅炉房 5#

7 煤改气 中石油 ? ―

9 ― 序号 省份 地市 企业名称机组 编号 装机容量 (MW) 项目类型 隶属集团

30 河北 石家庄 河北华电石家庄裕华热电 有限公司 #1

300 脱硫改造,新 建脱硝,除尘 改造 华电

31 河北 石家庄 河北华电石家庄裕华热电 有限公司 #2

300 脱硫改造 华电

32 河北 石家庄 河北华电石家庄鹿华热电 有限公司 #1

330 脱硫改造,脱 硝改造,除尘 改造 华电

33 河北 石家庄 河北华电........