编辑: ok2015 | 2019-09-15 |
一、建设项目基本情况.
1
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况.11
三、环境质量状况.15
四、评价适用标准.17
五、建设项目工程分析.20
六、项目主要污染物产生及预计排放情况.23
七、环境影响分析.24
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.29
九、结论与建议.30
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一、建设项目基本情况 项目名称 杭州高园无纺制品有限公司建设项目 建设单位 杭州高园无纺制品有限公司 法人代表 韩金祥 联系人 吴宇静 通讯地址 杭州市萧山区所前镇缪家村 联系电话
13819170200 传真DD 邮政编码
311200 建设地点 杭州市萧山区所前镇缪家村 立项审批 部门 / 批准文号 / 建设性质 新建 扩建 迁建 行业类别 及代码 C17 纺织业 建筑面积 (平方米)
1700 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)
50 其中:环保投资 (万元)
3 环保投资占总 投资比例 6% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2018.8 1.1 工程内容及规模: 1.1.1 项目由来 杭州高园无纺制品有限公司位于萧山区新塘街道打纸埭村,经萧山区环保局审批 (建设项目环境影响评价表审批件,2003 年4月30 日),生产规模为年产无纺制品
100 吨,配套一台燃煤锅炉(1 吨) . 现由于生产经营需要,企业拟搬迁至萧山区所前镇缪家村,租用杭州创元羽毛有 限公司所属工业厂房,进行无纺制品的生产加工.项目实施后,淘汰原有燃煤锅炉, 相关工艺由电加热完成,生产规模仍为年产无纺制品
100 吨.同时老厂区停止生产. 根据国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影 响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定,本项目无纺制品生产 属于 47塑料制品制造(其他) ) ,须编制环境影响报告表. 为此,杭州高园无纺制品有限公司委托我公司编制项目的环境影响评价文件.我 公司接受委托后即组织人员对项目所在地及邻近区域进行了现场踏勘,根据现场踏勘 可知,本项目位于萧山城区工业发展环境优化准入区(0109-Ⅴ-0-4) .我公司收集了与 项目相关的资料,并对周围环境等进行了详细调查、了解,在此基础上根据国家、省 市的有关环保法规以及环境影响评价技术导则要求,编制了项目的环境影响报告表, 请环境保护主管部门审批.
2 1.1.2 编制依据 1.1.2.1 国家环境法规、文件
1、 《中华人民共和国环境保护法》 ,2015.1.1;
2、 《中华人民共和国水污染防治法》 ,2018.1.1;
3、 《中华人民共和国大气污染防治法》 ,2016.1.1;
4、 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ,1997.3.1;
5、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ,2016.11.7;
6、 《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2016.9.1;
7、 《中华人民共和国清洁生产促进法》 ,2012.7.1;
8、 《中华人民共和国循环经济促进法》 ,2009.1.1;
9、 《关于推进环境保护公众参与的指导意见》 (环办[2014]48 号) ,2014.5.22;
10、 《环境保护公众参与办法》 ,2015.9.1;
11、 已于
2018 年4月28 日经生态环境部第
3 次部务会议通过,2018.4.28 公布施行;
12、中华人民共和国环境保护部令第
39 号《国家危险废物名录》 ,2016.8.1;
13、中华人民共和国环境保护部环发【2014】197 号《关于印发的通知》 ,2014.12.31. 1.1.2.2 地方法规
1、 《浙江省建设项目环境保护管理办法》 , 浙江省政府令
364 号修改决定, 2018.1.22 发布,2018.3.1 起施行;
2、浙江省人民政府令第
216 号《浙江省环境污染监督管理办法(2014 年修正)》 , 2006.9.1;
3、浙江省环境保护厅浙环发【2014】28 号《关于印发建设项目环境影响评价公众 参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)的通知》 ,2014.7.1;
4、浙江省环境保护厅浙环发【2012】10 号《关于印发浙江省建设项目主要污染物 总量准入审核办法(试行)的通知》 ,2012.4.1;
5、 浙江省第十二届人大常委会第七次会议 《浙江省水污染防治条例》 , 2013.12.19;
6、浙江省第十二届人大常委会第二十九次会议《浙江省大气污染防治条例》 , 2016.7.1;
7、浙江省第十二届人大常委会第七次会议《浙江省固体废物污染环境防治条例》 , 2013.12.19;
8、浙江省环境保护厅浙环发【2009】76 号《关于进一步加强建设项目固体废物环
3 境管理的通知》 ,2009.10.29;
9、浙江省人民政府浙政函【2016】111 号《关于浙江省环境功能区划的批复》 , 2016.7.8;
10、浙江省人民政府浙政办发【2010】132 号《关于印发浙江省排污权有偿使用和 交易试点工作暂行办法的通知》 ,2010.10.9. 1.1.2.3 技术规范 (1) 《环境影响评价技术导则-总纲》 (HJ 2.1-2016);
(2) 《环境影响评价技术导则-大气环境》 (HJ 2.2-2008);
(3) 《环境影响评价技术导则-地面水环境》 (HJ/T 2.3-1993);
(4) 《环境影响评价技术导则-地下水环境》 (HJ 610-2016) ;
(5) 《环境影响评价技术导则-声环境》 (HJ 2.4-2009) ;
(6) 《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ 19-2011);
(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》》(HJ/T 169-2004);
(8) 《浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修改版)》(浙江省环保局
2005 年4月). 1.1.2.4 产业政策
1、 《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修正),国家发展和改革委员会第
21 号令,2013.2.16;
2、 《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012 年本)》 ,浙淘汰办发[2012]20 号2012.12.28;
3、 《杭州市
2013 年产业发展导向目录与空间布局指引(2013 年本)》 ,杭政办函 [2013]50 号,2013.4.2;
4、 关于印发《杭州大江东产业聚集区产业指导目录(试行)》的通知 ,大江东管 [2014]32 号.
5、 《杭州市萧山区环境功能区划》 ,2009.7;
6、 《杭州大江东产业集聚区发展规划》 ,2015.5;
7、 《浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015)》 ,浙政函【2015】71 号. 1.1.2.5 项目依据 (1) 建设项目企业法人营业执照;
(2) 建设项目与本公司签订的环评协议. (3) 建设项目提供的项目相关资料. 1.1.3 项目主要内容
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1、产品及生产规模 项目名称:杭州高园无纺制品有限公司建设项目 建设单位:杭州高园无纺制品有限公司 项目总投资:50 万元 项目建设地:杭州市萧山区所前镇缪家村 项目规模:年生产无纺制品
100 吨
2、主要生产设备 该项目主要设备配置情况见表 1-1. 表1-1 设备配置情况 序号 设备名称 单位 迁建前 迁建后 变化量
1 无纺布生产线 条110其中拌料机 台01+1 开松机 台220给棉机 台330梳理机 台330铺网机 台330喷胶机 台20-2 电热烫光机 台110收卷切边机 台110检验成品机 台1102燃煤锅炉 台10-1
3 电热烘干成型机 台01+1
3、主要原辅料消耗 该项目主要设备配置情况见表 1-2. 表1-2 主要原辅材料消耗情况 序号 名称 单位 迁建前 迁建后 变化量 备注
1 化纤原料 吨/年100
100 0 涤纶短纤
2 煤吨/年300
0 -300 /
3 水吨/年360
300 -60 /
4 电 万度/年18
30 +12 /
4、项目建设地及周边环境概况 该项目位于杭州市萧山区所前镇缪家村,租用现有工业厂房进行生产,项目周边 环境概况见表 1-3,具体地理位置见附图 1,周边环境概况见附图 2. 表1-3 项目所在厂区周边环境情况表
5 方位 与该项目距离 名称 东面 0~50m 杭州创元羽毛有限公司厂房 50~100m 道路及空地 南面 0~50m 杭州创元羽毛有限公司厂房 50~100m 道路及空地 西面 0~100m 杭州吉欣化工有限公司 北面 0~100m 杭州创元羽毛有限公司厂房 最近敏感点 南侧350m 缪家村农居 西侧350m 墩郎张村农居
5、项目平面布置 项目所在厂房为三层,项目租用第一层、第二层.其中第一层为纺织车间,第二层为 原辅材料及成品仓库、办公区,具体平面布置见附图 4.
6、生产组织和劳动人员 项目劳动定员
10 人,生产实行一班制(8:00~17:30) ,年生产天数
300 天,不设食 堂或宿舍.
7、公用工程 供水:项目用水由市政给水管网统一供给. 排水:项目排水实行雨污分流.由于项目所在区域市政污水管网尚未建成,近期 废水处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放.远期待项目所 在地污水管网接通后,要求废水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三 级标准后全部纳管. 供电:项目用电由市政电力部门供电. 1.1.4 规划说明
1、用地总体规划符合性分析 项目选址萧山区所前镇缪家村,租用杭州创元羽毛有限公司所属工业厂房进行建 设,厂房具有房产证,不属于违章建筑.因此项目建设符合地方相关规定的要求.
2、环境功能区划符合性分析 根据《杭州市萧山区环境功能区划》 ,项目位于萧山城区工业发展环境优化准入区 (0109-Ⅴ-0-4) . (1)基本概况 该区位于萧山城区,包括
2008 年杭州市确定重点培育特色城镇工业功能区的萧山 区新塘街道羽绒服装功能区、萧山经济技术开发区、萧山科技城工业用地和所前镇北 部工业用地、空港新城优化准入区五个区块组成.总面积 57.27 平方公里. 四至边界:新塘街道羽绒服装功能区东面以绕城高速为界,南面以西小江为界,
6 西面以新城路以东
100 米为界,北面以萧绍运河为界.面积 11.63 平方公里. 萧山经济技术开发区南面以机场高速、鸿兴路为界,西面以高新三路为界,东北 面以杭甬高速为界.面积 10.46 平方公里. 萧山科技城工业用地环境优化准入区东面以萧山机场-坎红线为界,南面从东到西 以机场高速-杭甬高速-先锋河-池杉路-奔进路为界,西面以规划道路为界,北面从西到 东分别以滨江一路- 规划小路-滨江二路-池杉路-生态带边界-新街大道-先锋河-红十五 线为界,面积 23.69 平方公里. 所前镇北部工业用地东面及南面以西小江西侧支流为界,西南角至来娘线与塘湄 线交汇处,西面以来娘线为界,北面以铁路及姚江河为界,面积 1.14 平方公里. 空港新城环境优化准入区西面以滨江二路为界,东面以镇界、永丰直河、机场边 界、岔路直河为界,南面以红十五线为界,北面以镇界为界.面积 10.35 平方公里. (2)主导功能及环境目标 主导功能: 提供健康、安全的生活和工业生产环境,保障人群健康安全. 环境目标:
1、地表水达到水环境功能区要求;
2、环境空气达到二级标准;
3、声环境质量达到
2 类标准或声环境功能区要求;
4、土壤环境质量达到相关评价标准. (3)管控措施 除经批准专门用于三类工业集聚的开发区(工业区)外,禁止新建、扩建三类工 业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造. 新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平. 严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染 物减排计划,削减污染物排放总量. 优化居住区与工业功能区布局,在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离 带,确保人居环境安全. 禁止畜禽养殖. 加强土壤和地下水污染防治与修复. 最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可 占用水域;
除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;
建设项目 不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能.
7 严格执行《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引》产业发展要求,禁 止新、扩建限制类项目,禁止新改扩建禁止(淘汰类)项目. 其中黄金首饰产业园区(东面以新辉路为界,南面以南端路为界,西以厂界小河 为界,北以厂界小路为界,面积 0.05 平方公里)管控要求如下: ①严格执行《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引(2014 年本) 》产业 发展要求,禁止新、扩建限制类项目,禁止新、改、扩建禁止(淘汰)类项目,严控 三类工业项目数量和排污总量;
②禁止畜禽养殖;
③禁止新建入河排污口,现有的入河排污口应限期纳管;
④合理规划生活区与工业区,在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带,确 保人居环境安全和群众身体健康;
⑤最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,严格限制非生态 型河湖岸工程建设范围. (4)负面清单: ①禁止新、扩建三类工业项目 ②禁止新、扩建《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引》中限制类项 目. ③禁止新、改、扩建《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局指引》中禁止 (淘汰)类项目. ④黄金首饰产业园区负面清单按照《杭州市萧山区产业发展导向目录和空间布局 指引》中限制类及禁止(淘汰)类项目要求执行. 项目主要进行无纺制品的生产加工,属于二类工业项目.另外检索《杭州市萧山 区产业发展导向目录和空间布局指引》 ,项目不属于限制类、禁止(淘汰)类项目,不 在该环境功能区内的负面清单内,综上所述,项目的建设符合《杭州市萧山区环境功 能区划》的要求.
3、 三线一单 符合性分析 (1)生态保护红线 项目拟建于萧山区所前镇缪家村,用地性质为工业用地.项目不在当地饮用水源、 风景区、自然保护区等生态保护区内,不涉及萧山区环境功能区划相关文件划定的生 态保护红线,满足生态保护红线要求. (2)环境质量底线 项目所在区域的环境质量底线为:地表水水质达到《地表水环境质量标准》 (GB
8 3838)Ⅲ类标准或达到相应的水环境功能区要求;
空气环境质量达到《环境空气质量 标准》 (GB3095)二级标准;
噪声环境质量达到《声环境质量标准》 (GB3096)2类标 准要求. 项目为纺织业,采用的原材料不涉及有毒原料,且产生的污染物较少,项目排放 污染物经治理后均能达标排放,固废可做到无害化处置.采取本环评提出的相关防治 措施后,项目实施后全厂污染物排放量小,不会对区域环境质量造成冲击. (3)资源利用上线 项目用水来自市政供水管网,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材 料................