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1 社会政策与社会立法的基本概念与原则

一、社会政策与社会立法之定义 项目 定义 社会政策 (social policy) 我国社会工作辞典的定义:社会政策是国家或政党为达成某种 目标,所确立的某些基本原则或方针.而社会福利政策,则为 解决或预防社会问题,以维持社会秩序并谋求人民福利,所确 立的基本原则或方针.广义的社会政策,即是国家政策;

狭义 的社会政策,即是社会福利政策. 社会立法 (social legislation) 狭义的社会立法:著眼於解决与预防社会问题,用以保护处 於经济劣势状况下的一群弱者之生活安全制度所制定的社会 法规,诸如社会救助立法、劳工保护立法. 广义的社会立法:著眼於增进社会大众的福利,用以改善大 众生活及促进社会进步发展所制定的有关法规,诸如卫生保 健法、国民就业立法、国民住宅立法. 社会政策与社 会立法 社会政策与社会立法二者,是为了解决或预防社会问题,进 而谋求社会大众的福利,具有密不可分的关系. 简言之,社会政策是社会立法的原则或方针,而社会立法则 是社会政策的法制化或条文化. 重点1社会政策与社会 立法之基本概念 阅读完成: 月日上榜关键 社会政策与社会立法之 定义是非常基本的考题 题型,请考生建立区辨 二者不同意涵的基本选 答能力. 1-2 C H A P T E R

1 社会政策与社会立法的基本概念与原则

一、社会政策与社会立法之定义 项目 定义 社会政策 (social policy) 我国社会工作辞典的定义:社会政策是国家或政党为达成某种 目标,所确立的某些基本原则或方针.而社会福利政策,则为 解决或预防社会问题,以维持社会秩序并谋求人民福利,所确 立的基本原则或方针.广义的社会政策,即是国家政策;

狭义 的社会政策,即是社会福利政策. 社会立法 (social legislation) 狭义的社会立法:著眼於解决与预防社会问题,用以保护处 於经济劣势状况下的一群弱者之生活安全制度所制定的社会 法规,诸如社会救助立法、劳工保护立法. 广义的社会立法:著眼於增进社会大众的福利,用以改善大 众生活及促进社会进步发展所制定的有关法规,诸如卫生保 健法、国民就业立法、国民住宅立法. 社会政策与社 会立法 社会政策与社会立法二者,是为了解决或预防社会问题,进 而谋求社会大众的福利,具有密不可分的关系. 简言之,社会政策是社会立法的原则或方针,而社会立法则 是社会政策的法制化或条文化. 重点1社会政策与社会 立法之基本概念 阅读完成: 月日上榜关键 社会政策与社会立法之 定义是非常基本的考题 题型,请考生建立区辨 二者不同意涵的基本选 答能力. 1-3 重点1 社会政策与社会立法之基本概念1. 社会政策的起源 (1)「社会政策」一词出自於德国的经济学家,为1873 年德国新历史学派的经济学家们为了解决 德国当时的劳动问题,对抗当年英国曼彻斯特 的经济思想,於1873 年组成「德国社会政策 学会」,成为社会政策领域之开端. (2)费边社於

1884 年成立,受到 Charles Booth 与Seebohm Rowntree 研究英国贫穷现象的启发,费边社认为国家应该从政策面介入,提供 社会保护,以对抗整体的社会问题.费边社是由一群信奉改革的社会 主义者所组成,他们不同意马克思的阶级革命,而主张渐进的社会改 革. 2. 贝佛里奇所指之人类五害与社会政策的主题内容: 贝佛里奇报告书中 的主题 主要的议题内容 社会政策主题 贫 所得不足 社会安全 愚 教育机会不足 教育政策 懒 就业机会不足 就业政策 脏 居住品质不足 住宅政策 病 医疗服务的接近性受限 医疗政策 知识 补给站