PDF《谁吞了纳税人的钱？》

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com .com B14 责编/黄莉 版式/张文娟 校对/舒玉2012 2012年年6 6月月21 21日日星期四 星期四 据 《检察日报》 报道 在一些地 方特别是基层党政机关和事业单 位,存在着严重的"吃空饷"现象.全国有多少公职人员在 "吃空 饷" ?每年吃掉多少纳税人的钱? 这个问题或许没有人能说清楚, 但 "吃空饷" 正成为财政资金流失的 黑洞.已完成清理工作的四川、 海南、 重庆、 湖南、 河南、 宁夏、 内蒙 古7个省、 自治区、 直辖市, 共清理 出 "吃空饷" 者7万多人, 一年耗资 达3.5 亿元至

14 亿元. "吃空饷" 曝光案例屡见不 鲜 今年以来, "吃空饷" 曝光案例 屡见不鲜:

1 月, 山西省静乐县委书 记杨存虎 (已被免职) 之女王烨, 5年 累计在山西省疾控中心 "吃空饷"

10 万元.2月, 还在上学的山西省长子 县教育局局长李某之子李楠, 入编 为当地一所中学的正式教职工 "吃 空饷" .4 月, 山西省文水县原副县 长王辉自

1992 年开始经商, 直至 2007年, 在文水县民政局 "从来不上 班" , 却一直领着工资. "据我了解, '吃空饷' 现象在全 国并不少见. "

5 月26 日, 国家行政 学院教授汪玉凯在接受记者采访时 说, 在一些地方特别是基层党政机 关和事业单位, 都存在这一现象. 若全国清查流失资金或无 法计算 据公开报道, 已完成此次清理工 作的四川、 海南、 重庆、 湖南、 河南、 宁夏、 内蒙古

7 个省、 自治区、 直辖市, 共清理出 "吃空饷" 者7万多人. "吃空饷" 人员年人均消耗财 政支出的数额是多少, 各地不一, 有媒体根据当时披露的有关数据 测算, 河南为

7365 元, 湖南、 重庆 均接近

5000 元, 四川为

1700 多元, 陕西西安约为

2 万元.根据

2005 年中国统计年鉴计算, 已完成此次 清理工作的

7 个省、 自治区、 直辖 市,

2004 年行政管理费接近 405.6 亿元, 如果 "吃空饷" 者以年人均 消耗财政支出

5000 元至

2 万元计 算, 上述

7 个省份一年共增加支出 3.5 亿元至

14 亿元. 有舆论指出, 清理出的问题只 是冰山一角.如果现在认真进行 一次全国大清查的话, 各地通过 "吃空饷" 这个渠道流失的财政资 金, 恐怕是一个天文数字. 谁吞了纳税人的钱?

7 省市清理

7 万吃空饷者, 空饷费年耗 3.5-14 亿 从一些地方开展清理和纪检 部门调研掌握的情况看, "吃空饷" 主要有六种表现形式: 旷工饷:一些人无正当理由, 长期旷工.前不久曝光的山西 省侯马市国土局职工卢建平, "从 未上过一天班, 却以干部身份领了

9 年工资" .无独有偶,

2011 年, 福 建龙岩也出现类似 "最牛公务员" 事件,9年没有在单位上过一天班, 工资却照领. 病假饷: 长期病事假或超假 不归.在浙江永康公布的 "吃空 饷" 名单中, 涉及此类的人数最多, 共69 人, 其中有

57 人至今仍领着 工资. 多头饷: 未经组织人事部门 批准, 擅自经商办企业或在企业兼 职, 一人领取双份工资.2011 年, 湖南省永州市查出多个地区教师 在编不在职, 拿着财政薪水, 却在 从事第二职业, 人数达数百名之 多. 违纪违法犯罪人员饷: 一些 受党政纪处理的人没有相应地降 低其工资, 或受到司法处理的人仍 领取原工资.今年

4 月, 山东省沂 南县检察院针对当地发生的数起 国家工作人员 "带薪坐牢" 现象开 展专项调查, 发现近三年办理的职 务犯罪案件已判刑